当前和今后一段时间我国就业形势分析
（一）就业与国民经济发展密切相关
当前我国正经历经济增速放缓、产业结构优化升级、增长动力由要素驱动转为创新驱动的新常态时期。2018 年全年城镇新增就业1 361 万人，有551 万城镇失业人员实现再就业，就业困难人员就业181 万人。2018 年年末城镇登记失业人员974万人，城镇登记失业率为3.8%。2018 年年末全国城镇调查失业率为4.9%。
1.经济持续发展，是稳定和扩大就业的重要基础
据统计，“十一五”期间，GDP 增长一个点，平均拉动就业100 万人；“十二五”期间，GDP 增长一个点，平均拉动就业170 万人。因此，经济发展是稳定和扩大就业的重要前提。
2.经济结构在调整优化拉动就业
不同的经济结构对就业的带动能力、拉动能力是不同的，特别是第三产业对就业的拉动能力，平均要高出第二产业20%。去年第三产业占GDP 的比重达到了51.6%，高出第二产业11.8 个百分点。
3.改革持续释放红利促进就业
政府持续转变职能，推进“放管服”改革，推进商事制度改革，推进以“营改增”为重点的税收制度改革，同时大力倡导“大众创业，万众创新”。新技术、新业态、新动能在不断增加，就业形态也是多元化，创业带动就业的倍增效应也不断显现。
（二）对今后一段时间的就业形势判断(https://www.daowen.com)
1.总量压力仍存、结构性矛盾突出的基本特征仍将持续
从总量上看，劳动力供给增速趋缓，总量逐步减少，总量压力相对缓解，但仍然高位持压。2012 年开始，我国劳动年龄人口数量持续下降，与以往高速增长的发展趋势明显不同，就业总量的压力从增量向存量转变。据测算，到2030 年之前我国16 ～59 岁的劳动年龄人口仍将一直保持在8 亿以上。
就业结构性矛盾是经济社会发展不协调、不平衡的结构性问题在就业领域的集中反映。其中既有产业结构调整和技术进步的因素，也有区域经济格局变化的影响，如城乡二元结构逐渐被打破，但体制分割没有完全消除；各地区发展迅速但仍然很不平衡；居民收入水平上升但仍然差距巨大；劳动者社会横向流动过于频繁，而纵向流动困难。但最根本的还是劳动力需求和供给的不匹配。
2.应对外部经济环境变化带来就业形势不确定性
经过40 多年的改革开放，中国经济与世界经济深度融合，世界经济环境变化，必然对我国经济产生冲击，进而影响到就业领域。这种影响主要体现在两个方面：一方面，贸易摩擦对外贸生产经营企业的直接影响，可能导致部分企业短期内出现经营困难而减少就业岗位；另一方面，经贸摩擦的持续发展，可能导致供应链在全球范围内的调整，部分相关企业可能重新布局生产线，并进一步影响消费市场。
3.应对新技术革命的机遇与挑战
世界银行发布的2019 年世界发展报告指出，近10 年，以人工智能为代表的技术爆炸正在重塑新一轮社会经济格局。新一轮技术革命的迅猛发展，是以工业智能化、互联网产业化、工业一体化为代表，以人工智能、清洁能源、量子信息、3D 打印、智能制造、虚拟现实、生物医药技术和新材料科学等为主的全新技术革命。其将重构生产、分配、交换、消费等经济活动各环节，既推动产业转型升级，带动经济高速增长，也实现生产力的新跃升以及生产要素的重新配置，必然对就业产生广泛和深刻的影响。技术革新对就业的影响通常具有两面性，既有“替代效应”，也有“创造效应”。目前，两种效应正在我国人力资源市场上叠加显现。
在新业态推动下，未来职场新趋势将表现为： 一是新经济推动消费和服务升级，传统雇佣关系转为合作关系；二是共享平台优化岗位供需配置，工作形式趋于灵活协作状态；三是大中企业趋向扁平化、高效化，小微企业 “职场社群”异军崛起。