当前高职毕业生就业出现的新特点、新变化
（一）大学生就业难将持续存在，总量和结构矛盾并存
据教育部公布的数据显示，自2001 年开始，中国的大学毕业生数量每年都在创新高。从2001 年的114 万人，到2020 年的874 万人，差不多增长了7 倍，如图6-1 所示。
图6-1 2001—2020 年全国高校应届毕业生人数
在劳动力市场总体上供大于求的形势下，大学生就业结构性矛盾显得十分突出。主要表现在供给与需求的类型结构性矛盾、层次结构性矛盾、专业结构性矛盾。
（二）高职专科毕业生的就业现状与前景
高职院校毕业生就业现状表现为： 一是我国现阶段经济形势导致毕业生就业压力增大；二是就职于民营企业的较多；三是刚入职毕业生的薪酬较低；四是“跳槽”现象较突出；五是就业区域偏向于经济发达的省市。
当前高职院校毕业生就业质量偏低是普遍存在的现象，主要表现： 一是就业单位层次较低；二是就业率无法反映真实的就业情况；三是专业就业对口率相对较低；四是就业起薪低，退出就业市场的学生增多；五是学生就业满意度较低，违约数量较多。
（三）国家发展战略与高职毕业生就业新机遇
近年来，党中央、国务院及各级政府高度重视毕业生就业工作。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，多渠道增加就业岗位。坚持把发展经济作为扩大就业的根本途径，努力增加就业岗位，扩大就业规模，提高就业质量。各级政府不断推动创业创新，通过进一步简政放权、深化改革，完善社会托底政策，积极做好失业保险、职工安置、就业援助等工作，有效化解失业风险。加强职业培训，加快发展现代职业教育，扩大培训规模，提高培训质量，提升就业能力。强化公共服务，充分运用现代科技手段提升服务水平，营造良好的就业创业环境。一大批高职毕业生在政策中受益，如毕业生应征入伍学费代偿、高职学生当“村官”可免试读成人本科、高职学生自主创业可享受小额贷款等。
因此，虽然当前高职专科毕业生就业形势复杂，挑战不少、压力较大，但机遇同样前所未有。
1.“一带一路”倡议
2015 年3 月28 日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。“一带一路”经济区开放后，承包工程项目突破3 000 个。2015 年，我国企业共对“一带一路”相关的49 个国家进行了直接投资，投资额同比增长18.2%。2015 年，我国承接“一带一路”相关国家服务外包合同金额178.3 亿美元，执行金额121.5 亿美元，同比分别增长42.6%和23.45%。2016 年前11 个月，中国与“一带一路”沿线国家贸易额达8 489 亿美元，占同期中国外贸总额1/4 以上。中国对沿线国家直接投资134 亿美元，占同期中国对外投资总额的8.3%，中国企业对沿线国家累计投资超过180 亿美元，为沿线国家创造了超过10 亿美元的税收和超过16 万个就业岗位。
2.中国制造2025
国务院于2015 年5 月8 日印发《中国制造2025》。《中国制造2025》提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战略目标： 第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035 年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到中华人民共和国成立一百年时，综合实力进入世界制造强国前列。
《中国制造2025》涵盖了五大工程，具体是制造业创新中心（工业技术研究基地）建设工程、智能制造工程、工业强基工程、绿色制造工程以及高端装备创新工程。辐射了十个领域，包括新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械10 个重点领域。《中国制造2025》的颁布，势必带动相关产业的发展，带来大量的就业岗位。
3.长江经济带
长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11 省市，面积约205 万平方千米，人口和生产总值均超过全国的40%。
2016 年9 月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局： “一轴”是以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，“两翼”分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道，“三极”指的是长江三角洲、长江中游和成渝3 个城市群，“多点”是指发挥3 大城市群以外地级城市的支撑作用。
4.京津冀协同发展(https://www.daowen.com)
京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间。推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。
京津冀地区当前总人口已超过1 亿人，实现京津冀协同发展、创新驱动，推进区域发展体制机制创新，是面向未来打造新型首都经济圈、实现国家发展战略的需要，对于全国城镇群地区可持续发展具有重要示范意义。
5.粤港澳大湾区
粤港澳大湾区指的是由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9 市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群。是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后，世界第四大湾区。是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。
2017 年4 月7 日，国家发改委制定印发了《2017 年国家级新区体制机制创新工作要点》。其中，广州南沙新区的工作要点为深化粤港澳深度合作探索，推动建设粤港澳专业服务集聚区、港澳科技成果产业化平台和人才合作示范区，引领区域开放合作模式创新与发展动能转换。创新与港澳在资讯科技、专业服务、金融及金融后台服务、科技研发及成果转化等领域合作方式，推进服务业执业资格互认，吸引专业人才落户。完善“智慧通关”体系，构建国际国内资源双向流动的投资促进服务平台。探索建立法院主导、社会参与、多方并举、法制保障的国际化、专业化、社会化多元纠纷解决平台，优化法治环境。
6.雄安新区
雄安新区是2017 年4 月1 日中共中央、国务院决定设立的国家级新区。雄安新区位于河北省保定市境内，地处京津冀腹地，规划范围涵盖雄县、容城、安新三县及周边部分区域。
雄安新区区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。
雄安新区定位于二类大城市，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。
《河北雄安新区规划纲要》（以下简称《纲要》）指出，雄安新区的规划要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，紧紧围绕打造北京非首都功能疏解集中承载地，成为新时代推动高质量发展的全国样板，培育现代化经济体系新引擎，建设高水平社会主义现代化城市。《纲要》要求雄安新区构建科学合理空间布局；塑造新时代城市风貌；打造优美自然生态环境；发展高端高新产业；提供优质共享公共服务；构建快捷高效交通网；建设绿色智慧新城；构筑现代化城市安全体系；保障规划有序有效实施。雄安新区规划建设起步区面积约100 平方千米，中期发展区面积约200 平方千米，远期控制区面积约2 000 平方千米。
区域就业市场分析
今后一段时期，我国将建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群，提升山东半岛、海峡西岸城市群开放竞争水平。培育中西部地区城市群，发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群，规划引导北部湾、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州-西宁、宁夏沿黄、天山北坡城市群发展，促进以拉萨为中心、以喀什为中心的城市圈发展。由此创生的就业机会，正为各级各类毕业生们带来更多选择。
（一）一线城市就业市场特点
比起二三线城市来，一线城市不但房价高、交通拥堵，而且工作岗位竞争激烈。为何各类人才扎堆前往？ 原因在于，一线城市发展迅速，比二三线城市拥有更多与国际接轨的技术和理念，拥有更好的学习资源与教育环境。而有些资源不但会影响到个人发展，甚至有可能影响到下一代的发展。因此，占尽资源优势的一线城市，自然成了求职者眼中的“香饽饽”。退居二三线城市，也许对于某些人来说更容易找到工作。然而，要高薪，要发展，还是一线城市机会更多。
同时，一线城市由于产业的高端化和区域经济中心的定位，对于求职者的学历、资历、能力、专业技术等要求相对较高。特别是求职者自身初期进入大城市，会面临较大的租房、交通、交友等压力。一线城市现代服务业比较发达，但必要的公共生活设施所需要的以操作为主的技能人才也是不可或缺的。
（二）二三线城市就业市场特点
所谓二三线城市，是指除北上广深以外的省会城市以及经济水平较高、城市规模较大、区域辐射力较强的地级市。
尽管一线城市仍保持着相对较高的就业签约率，但是随着逐步收紧城市人口扩张的趋势，加之生活成本高、居住压力大、环境污染和交通拥堵等问题，传统一线城市对毕业生的吸引力正在逐步减弱。与此同时，随着新一线城市和二三线城市的发展和毕业生就业观念更加多元、就业选择更趋理性的变化，“北上广深”对毕业生的吸引力正在逐步减弱，二三线城市正逐渐成为大学生就业重心。
分析： 从高技能人才到二三线城市创业就业的原因，可以看出： 当前，一线城市面临“城市病”的压力，需要疏解一些功能；另一方面，一些二三线城市有着良好的产业基础、人口条件、公共服务，处于迅速崛起与转型之中。对技能人才来说，选择一线城市会面临人才扎堆、竞争激烈的局面，而二三线城市具有落户难度低、综合成本低、政策扶持力度大、竞争较小等优势，更适合职业生涯的发展。