（四）各按村情

村禁约之制定，在内容上之另一原则为“各按村情”。对于此原则，山西省政府村政处在其复各县办理村禁约事宜的公函、令文中多有提及，反复申明，“议定禁约。要在适合其村情。乃能使人人共守。故各村村禁约。大纲相同。细目各异。但要适合村情。不取划一之定法也。”[26]在《指令平鲁县村议禁约应令村长副就本村情形规定文》[27]《指令中阳县村禁约依村情而定不可期其一律文》[28]中，村政处都曾指示，“各村情形不同。绝非概括办法所能做到。”“村禁约应依各村情形而定。万不可期其一律。县禁约无须印发参酌。免致模仿。而失村约精神。”尤其对于省内不同编村规模各异，村禁约条文不能维持标准数量的情形而言，村政处在《复静乐县王委员村禁约条文应随村情酌量增减并贵能实行函》[29]中作出了如下指示：

来函阅悉。编村过大。……村禁约条文。应随村情酌量增减。并不以改进村制办法内所列各条为限。若主副村情形不同。不妨多增数条。不必加入某村除外等字样。以求简易。

山西地处黄土高原，全省地貌以山地、丘陵为主，太行、吕梁山脉雄峙东西，境内河谷纵横，可谓十里不同风，百里不同俗。在这样的情况下议定村禁约，必当按照本村向来习惯传统、风土民情，以至礼俗禁忌、人口繁简、编村规模，均应考虑其中，一村得容忍之事，于另一村而言许是大忌；一村所习见之恶事陋习，在另一村许闻所未闻，因而所议禁约必不甚相同。各按村情而定的原则在其间之重要性可见一斑。正如村政处批文所言：“因村情之不同。则村议禁约。自属可大可小。可轻可重。若由县定一律章条。交村照办。仍是一个药方。欲治百样病症。太省事。终无效。”[30](https://www.daowen.com)

以上可见官方对村禁约制定主体的不同村情之强调。因之，虽民间所见之村禁约的内容深有官方力量影响（如伴随官方政令的颁布而渐成各编村改定禁约重要内容的禁毒、天足条），但却依然保留着浓厚的儒家礼法观念，承袭了民间旧有禁令遗俗，体现着鲜活的地方色彩。