筹建新式狱政

对于监狱系统建设，王宠惠改革方针大体有两段，一为监狱系统具体设立方针，二为出狱人之工作介绍。具体如下：

“新式监狱亦巫须添设，就各省交通情形，以若干县为一区，每区各设一所或五所，并按收容犯人之多寡，分为甲、乙、丙、丁四级，从事建筑，亦预定六年以内，全国新式监狱一律成立，各县旧监一律撤废。看守所及旧监狱宜迅求改良也。监狱为执行已决犯之地，看守所为羁押未决之处，其亟整理，实与扩充法院同其重要。我国新式监狱，就各省情形论，设置完备者寥寥无几。大抵一省只有二三处，或并一处而无之。至各县之旧监所，无不因陋就简。然新式监狱之建筑，大者需费十余万，小者亦数万，以目前之财力，恐不克同时兴办。惟有先将各县旧监所大加改良，囚徒则施以教诲，授以工艺，看守则勤其训练，严其赏罚。一面就各县适中之地分期建筑新式监狱，一处成立，即将附近各县囚徒移禁于内，而将旧监狱废除之。但使司法经费果能确定，则三五年之后，全国新监，亦可依次完成矣。”(https://www.daowen.com)

“宜筹出狱人之工作介绍也。近世监狱政策咸取感化主义，盖予犯罪者以自新之路，不致终身堕落，贻害社会。即先哲所谓刑期于无形也，擅是以犯人虽囚之于监狱之内，而必施以教诲，所以冀其迁善也。必授以工艺，所以预为出狱之为谋生之路也。但一旦刑期已满，释放出狱若不代筹谋生之路，则若辈大多无家可归，或穷无聊赖之徒，饥寒所迫，恶念复萌，其不仍流为盗贼者几希。故再犯之案，比比皆然，是昔之所以感化之者，等于无用，而社会之蟊贼，终不能减少也。所以各国多有救助出狱犯人之会合，于犯人之有技能者且为之介绍工作，俾执一业，以自食其力，法良先美，莫过于是。我国向来尚鲜略种组织，所当亟于提倡者。”