筹建法院系统

针对法院系统混乱、县长兼理司法的诟病，王宠惠在其文章《今后司法改良之方针》中提出了改革方案。其一，县长兼理司法长久为世所诟病，须废除。预定于两年以内，全国各县遍设组织较为简单之县法院，使司法机关完全独立，第三年起逐渐扩充设备，改组为地方法院，限于训政时期六年以内，一律完成。其二，筹备普设县法院。从前县公署兼理司法事务，实一种不良制度。盖以行政官吏兼理司法，已非司法系统所宜有；而为县长者，又多趋重行政方面，司法事务，不暇兼顾。至于法律智识，尤成问题，此种现象，在今仍日不敢谓为必无，实不能不筹一根本解决之办法。但查凡未设有法院之县政府，相沿旧制，皆设有承审员一二员不等，为县长兼理司法之辅助，此项承审员，办事一应经费，实已为各该县预算之一宗。拟即就此已成之局，悉依司法制度，于各县中设县法院，随将承审员之合于法官资格而办事有成绩者，即时改为各该县法院之法官。此种办法之设备既简，成立自易，原日预算，即有不敷，相差亦属有限，另筹补助，当非甚难，一转移间，而县法院编于全国矣。其三，宜筹设幼年法院也。幼年人犯罪之心理，既与成年人不同，其受审判环境上之刺激，又与成年人有别，所以近年来外国司法制度，对于幼年人犯罪，有另设幼年法院审理者，今宜酌量仿行。但我国幅员广大，司法经费又极困难，倘于普通地方法院所在地，一律设置幼年法院，实际上恐有未能。拟就繁盛地方，先行筹设，所有幼年之刑事案件，概归其管辖，所以拟设此项法院者，系为顾全幼年人廉耻起见，以免其受普通法庭种种之感受。但幼年年龄限度，各国亦不一致，吾国应定为若干岁，俟详细研究再定。至于是项法院，如何组织，以及审判官等如何任用及审判应用何种手续，亦须斟酌规划，期于最短时期内实行。(https://www.daowen.com)