开发区管理权限遭到软性分解

随着国家政策的变化、政府职能的变动，开发区区域内的管理权限遭到软性分解。近年来，国家对工商、税务、海关、金融、质监等部门实行垂直管理，除此之外，还有当地人民政府派驻到开发区的其他机构，以太原经济技术开发区为例，市政府派驻到开发区的机构包括土地、地税、规划、工商、国税、质监机构。这些机构直接受地方政府的相对应的部门领导，管委会只负责协调指导工作，但是，开发区内的经济事务又无一不涉及以上的垂直领导部门。把原本属于管委会的权限纵向集中管理起来，在执行国家或地方政府政策时往往一刀切，忽略开发区的特殊情况，减弱开发区优惠政策的执行和贯彻力度，是开发区管理体制有向传统行政体制回归倾向的原因之一。