所谓财政预算理念，就是政府预算结果所依赖的准则是什么，是否可以有赤字，何时可以有赤字以及财政赤字可以有多大的政府理财观念，也可以称之为财政赤字观（李翀，2011）。政府具有什么样的财政预算理念，决定了其财政政策操作的总体方向，也决定了一国政府可以接受的公共债务规模。财政预算理念的转变通常会伴随着财政政策思想的转变。回顾历史，以美国为代表的发达经济体的财政预算理念有过五次重要的转变。(https://www.daowen.com)
