高等职业技术教育的内涵
高等职业技术教育的含义有三个层面:从属于职业教育;从属于高等教育;从属于技术教育。
(一)高等职业教育从属于职业教育
“职业”是“个人所从事的作为主要生活来源的社会工作”,是现代社会一切事业的基础。由于受陈腐的传统观念和低下的生产水平等因素影响,人们对职业怀有异常复杂和矛盾的心态。在中国古代,学校是培养“士”(即“官”)的地方,五行八作被传统社会认定为小人所作,而为君子所耻。孔子说:劳心者治人,劳力者治于人,所以孔子所培养的三千弟子,是为统治者培养治国理政之才。正因为巫医乐师百工之人,君子不齿,我国的正规职业教育体系要晚西方一个世纪,也是因于此,在发展高等职业教育的时候,教育实体应该把职业教育作为重点还是应该把技术教育作为重点,便出现了思想的盲区。有人认为高等职业教育应该叫高等技术教育;有人认为“职业学院”或“职业大学”如同“职业培训中心”,易被误认为是非正规教育;有人认为高职院校的校名称“技术大学”更好,不必加“职业”两字;还有人认为国家的“三改一补”政策导向已明,为高等职业教育指了向、定了位、正了名,高职院校不应丢弃“职业”,去争普通教育的名分,而应办好职业属性。这些争议的实质就是对高等职业教育是否从属于职业教育出现怀疑。其实,毋庸置疑,早在1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》,就对职业教育培养目标做了颇具原则性的论述,指出职业教育的培养目标是培养生产、管理、服务第一线的应用型专门人才,这个论述涵盖了职业教育的职业属性和技术属性。虽然时代历经沧海桑田的巨大变化,职业教育人才培养目标的内涵也在相应发生些变化,但是职业教育人才培养目标的灵魂和精神未变。根据5A5B课程分类法,侧重于5B课程的职业教育,根据职业岗位的不同,培养这类人才所需的时间不一样。学习年限的差异产生了职业教育由初等到中等再到高等层次的区分,20世纪90年代后,我国初等职业教育已经逐步融入于基础教育之中,目前的职业教育体系从中等职业教育起步,而高等职业教育在教育内容上属于职业教育类别,在教育层次上被列入高等教育。
(二)高等职业技术教育从属于高等教育(https://www.daowen.com)
教育层次主要划分为初等教育、中等教育和高等教育三个级别。初等教育:主要指小学阶段,之前为幼儿教育,在这阶段需要培养学生的读、写、算基础能力,良好的道德品质、做人习性和健康的体魄,为升学打基础。中等教育:指高中普通教育和中等职业教育。它的任务是双重的,既有准备性升学,又有终结性就业,但随着我国人民生活水平的大幅提高,在这个阶段终结学业就业的比例越来越低。高等教育:高中后大专、本科乃至研究生学历的提升教育,也就是完成在基础教育12年后的继续升学,即第三级教育。高等职业技术教育的生源,一是12年基础教育后的高中毕业生,二是9年基础教育加3年职业教育的中职毕业生,学制是2-3年。因此,高等职业技术从教育层次上看显然是,即高等教育。我国的高等职业教育成长至今,在教育层次上被设置于职业教育的高等层次,但又是高等教育的最低层次,将其学历层次限制于大专。2019年发布《国家职业教育改革实施方案》,顶层设计已经开始着手向上突破高等职业教育层次,使其层次由大专拓展到本科,形成高等职业教育的两个阶段:专科阶段和本科阶段。从学历教育的要求看,理应给予它层次的不断递升,从中等职业教育——高等职业教育,高等职业教育形成从大专——本科——研究生的学历提升通道,并相对应地配以职业资质的初级——中级——高级的提升,当然大多数职业资质是需要以职业资历条件为前提,否则会陷入本本主义和教条主义。然而,高等职业教育如果承认它职业教育的类别属性,那就应该不仅包括学历教育部分,还应包括非学历的职业培训部分,因此,对于接受过普通高等教育的受教育者进行适应职业岗位要求的系统性训练,使其获得职业岗位能力,也是高等职业教育应该承担的职责。总之,高等职业教育链条中的受教育者,不以学科理论研究深度为导向,而是以应用和转化能力培养为目标,养成具有递进式迭代增长的实用型、技术型综合素养的中、高端职业人才。
(三)高等职业技术教育具有技术教育属性
人类的生产活动和社会活动需要使用四种人才,分别为学术型人才、决策型人才、技术型人才、技能型人才。第一类人发现和总结规律、创新理论,创造发明新生事物,如:学者、教授、专家智囊、科学家、研究员等。第二类人从事策划、设计、决策等工作,如产品开发与设计,销售方案制定和决策、城市建设规划、园林绿化布局等。第三类人将设计的图纸、制作的规划、制定的决策方案转变成物质产品或者操作程序,如建造师、工程师、教师、编程员等。第四类人是掌握一定技能后在生产一线或工作现场直接进行具体操作的人,如:技术工人。高等职业教育中的大专层次培养第四类人,本科层次则培养第三类人,专业研究生层次培养第二类中的高级人才甚至可以华丽转身为第一类人才。
上述四类人的智力结构并不相同,有研究学者指出:“工程师是产品、生产过程、工程系统的开发者或设计者。”“技术师是一个典型的工程实践者,他们关心工程原理如何应用于实践,如何组织生产人员从事生产准备工作和现场操作。”所以,对应不同类型的教育方式分别加以培养才是有效措施。英国教育的发展轨迹恰好可以证明这个观点。英国在工业革命之前,剑桥、牛津大学皆是学术型教育的大学,工业革命之后有了诺丁汉大学和伦敦大学一些与本地区的工业密切相关的工科性大学。第二次世界大战以后,随着科学技术对生产的渗透越来越深入,技术更新速度越来越快,生产工艺也变得越来越复杂,便出现了伦敦多科性技术大学,培养适应科技发展需要的技术人才,从而形成了以不同教育类型担负不同人才类型培养任务的格局。这一百多年来的人类历史是科技发展最快也是最辉煌的时期,教育的内涵跟随科技的发展而不断向前推动,人才培养类型与教育类型以及学校类型之间是不能简单地、绝对地划线归类,只局限于高等职业教育学校内培养出来的个体,并非完全能跟上社会发展、技术进步所需的节奏,一个大国工匠的培养也绝非职业学校能够独立完成,高等职业教育体系应该与终身教育体系相融相通,每个个体也必将是在社会终身学习中得以发展和成就。