高等职业院校管理体制机制创新改革实践

我国高等职业教育在管理体制上，长期以来实行的是在中央统一领导下分级分工。一是按系统归由业务部门领导和管理，由教育部门实行综合管理，中央和地方共建共管，以地方管理为主的体制。由于不同类型的学校归属于不同的主管部门，因而形成了谁办学、谁管理，哪级办学、哪级管理的多元化管理体制，这对高等职业教育的兴起和发展曾起到了一定的推动作用，其优点是谁办学、谁管理，谁受益，有利于调动办学单位及主管部门的办学积极性；二是供需信息畅通，有利于本地区、本系统、本单位专门人才的对口培养和快速输送；三是分级办学，分组管理，责任明确，界限分明，有利于小范围管理渠道的畅通。但在实践中也不可避免地出现了政出多门、统一管理难的局面，在办学体制上则呈现出条块分割、重复办学、规模小、效益低的弊端。因此，我国的高职院校有必要更新观念走向市场，这是高等职业教育办学体制和管理体制改革的必然选择。实践告诉我们：在高等职业教育发展的过程中，每前进一步都会遇到观念上的碰撞，改革之所以艰难，首先是来自观念上的阻力，改革必须以消除思想障碍为先导，充分调动积极性，强化办学自主意识，建立优化配置高等职业教育资源的机制，建立高等职业教育多种所有制投资主体和多样化管理体制。(https://www.daowen.com)