“9·11”以来的美国对阿富汗政策
2026年04月01日
第四章 “9·11”以来的美国对阿富汗政策
在美国对阿富汗政策历程中,2001年的“9·11”事件是一个明显的分水岭。在此之前,美国的军事力量从未大规模地进驻阿富汗,美国对阿富汗事务的参与也始终保持在相对有限的程度上,虽然里根政府时期美国曾卷入阿富汗的抗苏圣战中,但受制于冷战格局,美国基本上扮演的是行事谨慎、间接参与的角色。在“9·11”事件前的90年代,美国对阿富汗基本上也了无兴趣、缺乏热情。“9·11”事件深刻影响了美国的阿富汗政策,以“9·11”事件为标志和契机,美国不仅更直接地卷入阿富汗事务中,而且在各个层面和领域对阿富汗事务的参与力度都达到了前所未有的程度。小布什政府不仅借阿富汗反恐战争推翻了塔利班政权,还主导了阿富汗的战后安全与重建任务。但由于塔利班政权垮台后不久小布什政府反恐战略重心就转移到伊拉克,从而导致美国在战略上对阿富汗事务的忽视。继任的奥巴马政府重新调整美国反恐战略的重心,根据阿富汗形势的变化对美国对阿政策进行多次调整,并且开启了美国对阿政策的退出阶段。无论是小布什政府还是奥巴马政府,后塔利班时代的美国对阿富汗政策主要表现在美国对阿富汗安全与重建的关注和参与上。换言之,在后塔利班时代,美国对阿政策处于直接参与阿富汗事务的安全与重建阶段。(https://www.daowen.com)