项目制驱动高校基层教学组织结构变革的路径探索

靳广民*

摘要：本文基于高等教育项目制对高校实现内涵式发展的重要作用，在项目制背景下探索高校基层教学组织结构的变革路径。打破传统基层教学组织的科层制，将项目制融合到基层教学组织结构的构建中，优化当前基层教学组织的问题，创新基层教学组织类型，构建职能型和自治型相融合的基层教学组织结构，探索分层管理与分类管理相结合的组织模式，为高校构建适应“项目”建构需求的科学、合理、多元化的创新型基层教学组织结构提供路径选择。

关键词：项目制；组织结构；科层制；分层管理；分类管理

*作者简介：

靳广民：天津商业大学助理研究员。

基金项目：

2020年天津市重点教改项目：一流专业建设视角下完善高校基层教学组织的探索与实践（项目编号：A201006902）。

项目制作为国家治理机制的新形式，已经嵌入各个社会组织中，高等教育项目制也愈演愈烈，高校项目制治理机制打破了传统的资源配置模式，给高等院校内涵式发展提供了机遇和挑战，“一流课程”“一流专业”“双一流”“双万计划”等都是国家对高等教育实施项目制治理的手段，引发了全国高校的激烈竞争。^[1]基层教学组织结构是基层教学组织的“骨架”，是基层教学组织建设的基础。基层教学组织是承担高校教学任务的基本单位，基层教学组织是高校“项目”（“一流课程”、“一流专业”“双一流”“双万计划”等）建设的支撑基础，基层教学组织的建设水平决定了高校“项目”建设的水平。基于基层教学组织结构、基层教学组织建设水平和高校“项目”建设水平三者的关系，本文基于项目制背景下对高校基层教学组织结构建设进行创新研究，探索适应高校“项目”建设需求的创新型基层教学组织结构的建设路径。