（七）二等公民
第二次世界大战之后，随着美国民权运动的高涨，民众和社会舆论对美国印第安人的同情不断增长，人们谴责早期白种欧洲殖民者及美国历届政府对印第安人的政策和态度，加之印第安人自身的不断抗争，1953年美国政府虽宣布授予印第安人公民权，而实际情上印第安人生存艰辛，处在社会的最底层，是美国地地道道的“二等公民”。
美国每届政府口头上说要解决印第安人所面临的生存问题，但口惠而实不至。美国140余万印第安人，有1/2生活在保留地。而“大多数保留地的生活如地狱一般，失业者达30%以上，有些保留地实际达80%。住房条件常常低于规定标准，健康服务不能满足需要。由于缺乏生存的机会，进而产生极高比率的自杀率和酒精中毒”。因为，“多数保留地位于干旱或半干旱地区，印第安人要成功地建立大规模农业企业是不可能的……保留地又通常是远离主要市场或工业发达区，几乎难以找到非农业性的工作”。那些向城市迁移的印第安人生活也十分艰辛，“高酗酒率，高自杀率，高失业率以及很低的经济地位是众所周知的……高中毕业前学生的辍学率是81%，半数以上的家庭接受社会福利金，失业率在冬季在70%。……保留地显示了‘美国最贫困地区的凄凉画面’。”[110]
据相关研究，时至20世纪80年代，“印第安人的问题依然是社会的一个问题。现在美国大约有50万印第安人。他们的境况大都不能与平均水平相比。由于失望和悲观，酗酒严重。印第安人青年的自杀率高于平均数10倍，50%的人没有工作，80%的人要依靠政府救济。印第安人至今仍不能说认同了盎格鲁—撒克逊文化或主流文化。他们有自己的文化和自己的语言。印第安人的教育程度一般不高，很难到保留地以外去找工作，竞争。有少数印第安人来到城市，但他们会返回居住地，从心理上来说他们认同自己的文化”[111]。
美国政府推出的强制同化印第安人及其文明的政策，既不符合道义原则，也不符合世界文明发展多元化要求。2005年10月第33届联合国教科文组织大会上通过的《保护和促进文化表现形式多样性公约》中，“文化多样性”被定义为各群体和社会借以表现其文化的多种不同形式。这些表现形式在他们内部及其间传承。文化多样性不仅体现在人类文化遗产通过丰富多彩的文化表现形式来表达、弘扬和传承的多种方式，也体现在借助各种方式和技术进行的艺术创造、生产、传播、销售和消费的多种方式。文化多样性是人类社会的基本特征，也是人类文明进步的重要动力。因此，在人类文明发展过程中，既要认同本民族文化，又要尊重其他民族文化，相互借鉴，求同存异，尊重世界文化多样性，共同促进人类文明繁荣进步。纵观美国政府对印第安人及其文明的所作所为，无疑与联合国《保护和促进文化表现形式多样性公约》背道而驰，且毫无人性可言。
【注释】
[1]［美］埃里克·方纳：《给我自由！一部美国的历史》（上卷），第30页。
[2]［美］艾伦·布林克利：《美国史》，第13页。
[3]［美］埃里克·方纳：《给我自由！一部美国的历史》（上卷），第9页。
[4]孙家堃译：《哥伦布航海日记》，第7页。
[5]同上，第7-8页。
[6]同上，第51-52页。
[7]同上，第76-77页。
[8]孙家堃译：《哥伦布航海日记》，第59-60页。
[9]刘明翰、李祖训、张志宏：《外国历史常识·中世纪部分》，第313页。另可参见：《哥伦布致西班牙国王和王后书》（1503年），载齐思和、林幼琪译：《中世纪晚期的西欧》，第41页。
[10]《马克思恩格斯全集》第21卷，第450页。
[11]孙家堃译：《哥伦布航海日记》，第27、28、29、32页。
[12]［美］詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第44页。
[13]［美］霍华德·津恩：《美国人民的历史》，第7-8页。
[14]［美］霍华德·津恩：《美国人民的历史》，第8-9页。
[15]［美］霍华德·津恩：《美国人民的历史》，第6页。
[16]［美］詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第45页。
[17]［美］詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第46页。
[18]《马克思恩格斯选集》第1卷，第252页。
[19]洪国起：《哥伦布开辟新航路的历史考察与思考》，《拉丁美洲研究》，1991（6）。
[20]［美］比尔德：《从蛮荒到帝国：美国文明的兴起》（上卷），第54页。
[21]［美］埃里克·方纳：《给我自由！一部美国的历史》（上卷），第60-61页。
[22]［美］比尔德：《从蛮荒到帝国：美国文明的兴起》（上卷），第54页。
[23]［美］埃里克·方纳：《给我自由！一部美国的历史》（上卷），第61页。
[24]［美］霍华德·津恩：《美国人民的历史》，第23页。
[25]［美］霍华德·津恩：《美国人民的历史》，第16页。
[26]王沪宁：《美国反对美国》，第39页。
[27]［美］詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第69页。
[28]张长弓、李树杰：《美国印第安人人权问题的历史考察——美国等西方国家书刊摘编》，《高校理论战线》，1991（5）。
[29]［美］莫里森等：《美利坚共和国的成长》，第10页。
[30]［美］霍华德·津恩：《美国人民的历史》，第17页。
[31]［美］詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第80页。
[32]［美］韦格利：《美国军事战略与政策史》，第29页。
[33]［美］詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第116页。
[34]［美］埃里克·方纳：《给我自由！一部美国的历史》（上卷），第118-119页。
[35]［美］福斯特：《美洲政治史纲》，第274页。
[36]《马克思恩格斯选集》第二卷，第257-258页。
[37]张长弓、李树杰：《美国印第安人人权问题的历史考察——美国等西方国家书刊摘编》，《高校理论战线》，1991（5）。
[38]《马克思恩格斯选集》第二卷，第255页。
[39]庞塞·德·莱昂（Ponce de Leon），16世纪初到达美洲的西班牙殖民者。
[40]在现代英语中，pawnee有“典当”“人质”的意思。
[41]约翰·萨特（John Sutter，1803-1880），瑞士殖民者，曾到达加利福尼亚。
[42]詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第105页。
[43]温斯罗普：“到新英格兰参与建立拓殖地的人们的缘由”，见曼考尔编：《想象中的美洲：英国对北美的殖民计划》，第137页。
[44]［美］福斯特：《美洲政治史纲》，第54-55页。
[45]［美］福斯特：《美洲政治史纲》，第55-56页。
[46]［美］詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第71页。
[47]同上，第72页。
[48]同上，第75页。
[49]［美］詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第67页。
[50]姚尧：《让你爱不释手的极简美国史》，第8页。
[51]［美］詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第74页。
[52]张长弓、李树杰：《美国印第安人人权问题的历史考察——美国等西方国家书刊摘编》，《高校理论战线》，1991（5）。
[53]［美］詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第72页。(https://www.daowen.com)
[54]［美］詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第86页。
[55]同上，第67页。
[56]［美］埃里克·方纳：《给我自由！一部美国的历史》（上册），第30页。
[57]［美］威尔科姆·E.沃什伯恩：《美国印第安人》，第160页。
[58]刘永浩：《乔治·华盛顿政府的印第安人政策研究》，福建师范大学硕士学位论文，第26页。
[59]梁立佳，董小川：《易洛魁联盟与美国革命》，《中央民族大学学报》，2011（5）。
[60]刘永浩：《乔治·华盛顿政府的印第安人政策研究》，福建师范大学硕士学位论文，第36页。
[61]雷芳：《论邦联国会对北美印第安人政策及意义》，《四川大学学报》（哲学社会科学版），2013（1）。
[62]刘永浩：《乔治·华盛顿政府的印第安人政策研究》，福建师范大学硕士学位论文，第40页。
[63]［美］埃里克·方纳：《给我自由！一部美国的历史》（上卷），第292页。
[64]刘永浩：《乔治·华盛顿政府的印第安人政策研究》，福建师范大学硕士学位论文，第42页。
[65]［美］布卢姆等：《美国的历程》（上册），第271页。
[66]同上，第271页。
[67]［美］福斯特：《美洲政治史纲》，第276-277页。
[68]［美］布卢姆等：《美国的历程》（上册），第323页。
[69]［美］霍华德·津恩：《美国人民的历史》，第115页。
[70]同上，第115页。
[71]［美］布卢姆等：《美国的历程》（上册），第371页。
[72]［美］霍华德·津恩：《美国人民的历史》，第121页。
[73]同上，第121、122页。
[74]［美］福斯特：《美洲政治史纲》，第279页。
[75]［美］霍华德·津恩：《美国人民的历史》，第123页。
[76]［美］布卢姆等：《美国的历程》（上册），第372页。
[77]［美］霍华德·津恩：《美国人民的历史》，第126页。
[78]陈海宏：《美国军事史纲》，第119-120页。
[79]［美］福斯特：《美洲政治史纲》，第279页。
[80]［美］布卢姆等：《美国的历程》（下册），第5-6页。
[81]［美］韦格利：《美国军事战略与政策史》，第192页。
[82]同上，第192页。
[83]［美］韦格利：《美国军事战略与政策史》，第193页。
[84]同上，第194-195页。
[85]同上，第195页。
[86]同上，第198页。
[87]［美］韦格利：《美国军事战略与政策史》，第199页。
[88]［美］詹姆斯·洛温：《老师的谎言——美国历史教科书中的错误》，第125-126页。
[89]［美］埃里克·方纳：《给我自由！一部美国的历史》（上卷），第420页。
[90]同上，第420页。
[91]［美］莫里森等：《美利坚共和国的成长》（下册），第4页。
[92]［美］韦格利：《美国军事战略与政策史》，第187页。
[93]崔毅：《一本书读懂美国》，第70-71页。
[94]［法］托克维尔：《论美国的民主》，第378页。
[95]［法］托克维尔：《论美国的民主》，第377页。
[96]吴洪英：《试论美国政府对印第安人政策的轨迹》，《世界历史》，1995（6）。
[97]［美］韦格利：《美国军事战略与政策史》，第192页。
[98]吴洪英：《试论美国政府对印第安人政策的轨迹》，《世界历史》，1995（6）。
[99]［美］莫里森等：《美利坚共和国的成长》（下册），第7页。
[100]吴洪英：《试论美国政府对印第安人政策的轨迹》，《世界历史》，1995（6）。
[101]王坚：《传统自由主义的滑铁卢—1870-1930年代的美国印第安人政策评述》，《世界民族》，2015（2）。
[102]同上。
[103]吴洪英：《试论美国政府对印第安人政策的轨迹》，《世界历史》，1995（6）。
[104]张长弓、李树杰：《美国印第安人人权问题的历史考察——美国等西方国家书刊摘编》，《高校理论战线》，1991（5）。
[105]吴洪英：《试论美国政府对印第安人政策的轨迹》，《世界历史》，1995（6）。
[106]李剑鸣：《美国印第安人保留地制度的形成与作用》，《历史研究》，1993（2）。
[107]王坚：《传统自由主义的滑铁卢—1870-1930年代的美国印第安人政策评述》，《世界民族》，2015（2）。
[108]［美］沃什伯恩：《美国印第安人》，第239-244页。
[109]［美］沃什伯恩：《美国印第安人》，第2页。
[110]张长弓、李树杰：《美国印第安人人权问题的历史考察——美国等西方国家书刊摘编》，《高校理论战线》，1991（5）。
[111]王沪宁：《美国反对美国》，第378页。