中等职业教育为社会主义制度的筹建服务(1949—1957 年)

(一)中等职业 教育为社会主义制度的筹建服务(1949—1957 年)

中华人民共和国成立之初,国家各项事业百废待兴。调整和恢复国民经济的正常运转,并为即将到来的“一五计划”做好准备,以便实现由新民主主义向社会主义社会过渡,是这一时期国家的总目标与总任务。其中,中等职业教育在为适应以及实现这一目标与任务过程中承担着重要使命。

1.中等职业教育是恢复和发展国民经济的重要手段

中华人民共和国成立后,党和国家的主要任务是调整和恢复国民经济的发展。中等职业教育作为实现恢复和发展国民经济的重要手段,为政治、经济发展服务,整顿、改革中等职业教育成为这一时期职业教育的重要目标。1949 年9 月,《中国人民政治协商会议共同纲领》规定,为了“提高人民文化水平,培养国家建设人才”,强调要注重技术教育。[3]此后,在全国范围内,无论是公立、私立及教会职业学校都掀起了一场整顿改造运动,肃清职业学校封建、买办、法西斯主义的思想,树立为工农服务、为经济建设服务的思想。1951年,全国中等技术教育会议决定对中等技术教育以积极整顿与发展为主要方针。[4]1951年10 月,《政务院关于改革学制的决定》明确了中等技术学校在学校系统中的地位、任务、修业年限与招生条件等。[5]1952 年8 月,《中等技术学校暂行实施办法》主要对技术学校的宗旨与任务,设置、领导,课程、课时、成绩考察,组织、编制、会议,教师学生,经费、设备等方面做出了相应的规定。[6]这一系列方针政策的提出与落实使得中等职业学校朝着社会主义道路迈进。

2.中等职业教育为对接“一五计划”培养专门人才

随着国民经济的迅速恢复发展以及“一五计划”的迫切需要,急需大量初、中级技术人才和中级建设干部。根据当时各方面的初步估计,在五六年内,全国经济建设大约需要初、中级技术干部50 万人。[7]而当时我国中等技术学校总共507 所,学生11.3 万人。因此,在1950 年全国第一次教育工作会议报告中提出要着重发展技术教育,主要包括大力举办中等专业教育、积极发展技工学校、尝试发展农村职业教育等多种形式的中等技术教育。[8]同时,还要根据实际需要举办各种技术训练班、技术补习班。到“一五计划”末,各类中等专业学校在校生人数达到67.1 万,是1952 年的105.6%。[9]这种办学形式为社会迅速培养了一大批急需的中等专业人才,在一定程度上缓解了当时国内技术人员奇缺的状况。同时在发展技术教育量的基础上注重质的要求,包括中等技术学校要逐步并适当地实行专业化与单一化,要与有关企业、业务单位紧密结合,注重校内、外实践,务求学用一致,提高人才培养质量。[10]