建立发展、治理、人民满意度三维并举的坐标体系

遂宁市委、市政府领导班子在乡镇行政区划和村级建制调整改革(以下简称“两项改革”)中,坚持以人民为中心,聚焦群众焦点、难点、痛点、堵点问题,建立集发展、治理、人民群众满意度三维并举的改革坐标体系。

改革试点中,遂宁率先提出“正向调整”的原则(省委吸纳后改为“顺向调整”),即正视新型城镇化发展规律面向、正视乡村治理形态走向、正视民生期待所向。坚持人民在哪里,干部就在哪里;群众需要干部做什么,干部就做群众所盼之事;秉着“把好事办好、实事办实”的工作态度,把群众关心的问题解决好、落实好,切实提升人民群众满意度。

严格对标对表省委安排部署,针对干部群众最关心的现实利益问题,在乡镇行政区划调整改革中,坚决落实好乡镇编制不上收、财政转移支付不减少、基础设施建设不削弱、基本公共服务不降低、干部安排不悬空的政策要求;在村级建制调整改革中,坚决落实好农民惠民政策不变、农村各类权属不变、农业经济利益不变等要求;在村民小组优化调整中,坚持仅仅是“小组建制的地理空间延展,不改变基本法律关系和农村经济制度”,按节奏、按目标有效推进改革任务。