国防动员的地位与作用

三、国防动员的地位与作用

国防动员是国防活动的重要内容之一,是准备和实施战争的重要措施。无论是古代战争,还是现代战争;全面战争,还是局部战争;常规战争,还是非常规战争;都离不开动员。因此,国防动员对于保障战争胜利具有十分重要的地位与作用。

(一)国防动员是打赢战争的基础环节

为遏制战争爆发和夺取战争的胜利积聚强大的战争力量,是国防动员的基本功能与任务。这是因为,战争是实力的较量,任何不具备强大实力的国家,要赢得战争的胜利是不可想象的。国防动员不仅能够通过平时的准备,为战争实施积聚强大的战争潜力,而且可以通过建立一套平战转换机制,使这种潜力在战争爆发后迅速转化为实力,从而为保障战争的胜利奠定必要而坚实的物质基础。另外,国防动员还是遏制危机的有效手段。实践中,有许多国家通过积聚力量和显示使用力量的决心,有效地制止了战争的爆发。

(二)国防动员是应对紧急突发事件的有效措施(https://www.daowen.com)

国防动员的最初功能是应对战争的需要,但现代条件下,随着各种灾难事故和突发事故的频繁发生,国防动员的功能逐步得到拓展,它在应对和处置各类突发事件中发挥着重要作用。因此,当国家遇到突发事件时,国防动员活动可以凭借自身的准备和特有的机制,使国家或地区在需要时进入一定的应急状态,动员国家、军队和社会的力量,抗御自然灾害、处置各种自然和人为的事故与灾难,维护人民群众的生命财产安全

(三)国防动员是支援经济和社会发展的重要力量

国防动员“平战结合、军民结合、寓军于民”的原则,使得国防动员建设的成果可以直接为经济建设服务。要让有限的国防经费,获得尽可能强的国防力量,就必须提高国防建设效益。其有效办法就是建设精干的常备军,加强后备力量建设,健全与完善动员体制。这样,不仅可以经常保持较强的国防整体威力,而且可以减轻国家负担,促进经济和社会发展。