破解小学生上学的实际困难

驾车从县城出发约一小时，即可到达筲箕湾镇小菁英学校。校园整洁有序，书声琅琅，三辆锃亮的大校车停靠在车棚里。“我们学校其实是办在校车上的，因为65%的学生乘坐校车上、下学。”小菁英学校王校长抚摸着校车介绍道。

筲箕湾镇是一个有3 万多人口的大镇。根据2015年春的统计报表，该镇唯一的完全小学即筲箕湾镇中心小学有学生1257 人，下辖9 所村小，有215名学生、16 位教师。据沅陵县教育局原低龄寄宿制学校建设办公室主任马宏忠介绍，2004年，沅陵县大力推行低龄寄宿制学校建设，五年内撤除了绝大多数村小和教学点。在征求意见环节，筲箕湾镇的群众普遍反对撤并村小，使得9 所村小得以留存，供一、二年级学生就近走读，三年级及以上学生则全部集中到镇中心小学寄宿就读。在后续的办学中，由于农民群众对优质教育的期盼程度加深，村小不可避免的劣势越发凸显，特别是教师不愿来、留不住，以致教学质量难以保证，要求就读中心小学的学生越来越多。条件稍微好点的家长则在集镇或县城租房陪读，有的干脆把孩子带在身边远赴务工地就学。(https://www.daowen.com)

有什么好办法，既能保证村小教学质量，又不会过多增加农民经济负担，还不会加大亲子间的情感阻隔呢？大家想到了使用校车。2015年5月，在县教育主管部门和筲箕湾镇政府的共同努力下，多方筹措资金，将坐落于筲箕湾居委会的镇中心幼儿园进行小学化改扩建。经过一年多的建设，2016年8月，全县第一所校车接送制村小——小菁英学校顺利建成并招生。随后，很多在集镇租房、在外地就读的学生纷纷转入该校，乘坐校车通宿。

校车接送，使分散在村寨的村小和教学点集中到人口相对集中、交通比较便捷的集镇中心办学，为优质师资招得进、留得住创造了基本条件，进而为提高教育质量提供了基本保障。居家和校车之间的接送行为，使学生在家庭教育和学校教育之间不断切换。在紧张而又活泼的学校生活之后，孩子们每天可以回家享受家的滋养、亲情的慰藉。据县教育局分管基教和学校建设的副局长陈先荣介绍：全县现留存的60 所村小，除6 所规模较大（超过100 人）外，其余54 所平均办学规模不足9 人，但每一所村小的建设投入都在70 万元以上。这些学校将何去何从，犹如一根“鸡肋”摆在教育决策者面前，成为一个难题。筲箕湾镇举办校车接送制村小的实践和探索，为在新农村建设的新形势下，处理好乡村教育高质量发展中公平和效益、保底和优质的关系提供了新的思路和办法。