一、工作开展情况

一、 工作开展情况

重庆市主城渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南等九区,面积5473平方公里,2016年常住人口851.8万人,户籍人口663.12万人,通过畅通农业转移人口进城落户通道、改革创新城镇化投融资机制、建立城乡一体化发展机制、健全城市生态环境保护制度、推动新型城市建设等方面试点,为全国特大型城区推进新型城镇化积累经验。

图示

图12-9 重庆市主城区概况

重庆市主城九区试点工作主要从3个方面展开:

一是加强组织领导。建立重庆市新型城镇化工作联席会议制度,统筹部署推进试点工作,研究试点重大问题,协调重大政策、指导各区试点实践。联席会议制度由市政府分管副市长任召集人,市政府副秘书长、市发展改革委、市城乡建委、市国土房管局主要领导为副召集人,市发展改革委、市城乡建委等19个市级相关部门为成员单位,联席会议下设办公室在市发展改革委。同时,试点各区也分别成立了推进工作机构,明确了责任领导、责任部门和工作职责,切实推进试点各项工作。

二是明确工作任务。以“1+9”工作方案明确主城九区试点工作任务。“1”,即1个总体方案,新型城镇化工作联席会议审议通过的《重庆市主城九区国家新型城镇化综合试点工作总体方案》,以市政府办公厅名义印发实施,按照国家批复重庆市进行综合试点的工作要点,对有序推进农业转移人口市民化、改革创新城镇化投融资机制、健全城乡一体化发展机制、健全城市生态环境保护制度和推动新型城市建设5方面23条重点任务进行了细化,归纳提出了开展10项专项试点、建立完善7 项制度和推进70 项具体措施等三张任务清单,分别由市发展改革委、市财政局、市城乡建委、市国土房管局等20个单位负责实施。“9”,即主城九区各自形成所在行政区的试点工作方案,市级有关部门加强指导,经联席会议审议通过实施。这些任务,专项有报告,半年有检查,年底有总结。

三是市区联动、协调推进有关工作。形成横向联动、纵向互动的工作态势。市级有关部门注重沟通衔接,共同争取国家相关部委对重庆市推进新型城镇化综合试点工作的政策支持;统筹考虑试点区县工作开展,分别制定支持试点工作的具体举措,同时,加强对试点各区的方向性指导,协调解决好试点过程中遇到的困难和问题。试点各区充分发挥试点载体和平台作用,注重结合本地实际,探索创新,狠抓试点工作推进。