6.6　各国汽车公共管理面面观

汽车在中国曾是舶来品，我国最初的汽车公共管理规则也始自向欧美学习。我国能在不太长的时间里初步建成管理近三亿辆在用机动车和年产千万辆汽车的管理规则体系同样得益于学习和移植国外的管理规则。无论从博采众长，为我所用的角度考虑，还是从消除贸易壁障，与世界接轨的视角审视，我们都需要研究各国的汽车公共管理规则，尤其需要认真研究欧美日的汽车公共管理规则，以他山之石，攻己之玉。

在法治国家里，不仅公共管理的主体需要法律授权，公共管理也必须以法律、法规为依据，研究一国的公共管理和比较各国的公共管理必须从弄清研究对象的管理规则体系开端。此外，研究各国汽车公共管理的权力分配、制定规则的程序、管理的施行方法、规则的内容等亦是入手研究的门径。(https://www.daowen.com)

经过100多年的不懈努力，尤其是近半个世纪的工作，欧美日建成了各具特色、比较完备的三大汽车公共管理规则体系。欧洲各国的汽车公共管理规则已基本统一，管理规则以各国共同签订的《1958年协定书》和《罗马条约》及修正案为依据，管理规则以法规为主。美国实行法律和法规两重规则体系，以议会制定的法律为依据，由政府主管部门制定具体的规则。日本也以法律和法规建立汽车管理规则体系。20世纪80年代初，ECE/WP29开始进行全球汽车法规协调工作，已达成《1998年议定书》，为建立全球统一的汽车公共管理规则奠定了基础。