6.6.4 汽车技市法规全球化进程
经济全球化趋势带动汽车市场全球化，越来越多的国家和地区组织认识到了各自为政的汽车技术法规阻碍了汽车产品和技术在世界的流通，事实上已经在一定程度上成为非关税贸易壁垒，同时，汽车引发的安全、生态、环境、能源问题各国皆难明哲保身，是需要人类一致行动，共同应对的挑战，由此产生了消除法规壁垒的愿望。
WP.29本是为了在战后打破各自为阵的汽车技术法规和认证壁垒，促进重建欧洲而设，《1958年协定书》也是为了打破法规和认证壁垒，促进流通而定。《1958年协定》以参加国在ECE框架下对认证的结果互相承认为宗旨，由于ECE和WP.29拥有联合国的国际地位，越来越多的欧洲和非欧洲国家签署了1958年协定，多个非欧洲国专家参与了WP.29的工作，即使未正式签署1958年协定的国家，也认可ECE法规，或者将ECE的内容引入本国法规，或者许可进口通过ECE型式认证的车辆登记。即使美国和加拿大这样不允许通过ECE型式认证而未通过美国认证的车辆上路使用的特例国家，也有专家从早期就参与了WP.29的工作[60]，使得WP.29逐渐变为世界车辆法规协调机构，ECE法规也因此更名为UN法规。
WP.29在20世纪80年代初就开展了全球法规协调工作，协调的难点在于协调差异最大、各具特色的欧、美法规体系。在全球协调呼声高涨的形势下，美国提议签订新的协议。在日本、欧共体和美国的主导下，经谈判，于1998年6月25日在日内瓦通过了Agreement Concerning the Establishing of Global Technical Regulations for Wheeled Vehicles，Equipment and Parts which can be Fitted and/or be Used on Wheeled Vehicles（《关于对轮式车辆、可安装和/或用于轮式车辆的装备和零件制定全球性汽车技术法规的协定书》，简称《1998年协定书》），于2000年8月25日正式施行。在协定书实施之前，WP.29接受日本的建议，于2000年3月更用新名。《1998年协定书》规定，世界各国以此协定书为法律框架，按照规定的程序和规则共同制定全球统一的新汽车技术法规。《1998年协定书》的达成和施行使《1958年协定书》从地域性多边框架协定上升为全球性多边框架协定，让世界各国能够在这一框架内共同协商，公正、合理地制定全球统一的汽车技术法规。《1998协定书》的意义在于：避免了因法规的差异而增加的生产成本和产品互换的技术障碍，将跨国、跨地区的汽车贸易技术壁垒降至最小，有利于从全球大系统的角度有效地保护人类共同的生态环境和公众的利益，便利于消费者选择和使用汽车，有助于发展中国家提高汽车公共管理的水平。
2016年11月20日摩尔多瓦缔结协定书后，至今有54方缔结《1958年协定书》，2015年11月27日圣马力诺正式缔结协定书后，现有36方缔结《1998年协定书》，它们是：加拿大、美国、日本、法国、英国、欧盟、德国、俄罗斯、中国、韩国、意大利、南非、芬兰、匈牙利、土耳其、斯洛伐克、新西兰、荷兰、阿塞拜疆、西班牙、罗马尼亚、瑞典、挪威、塞浦路斯、卢森堡、马来西亚、印度、立陶宛、摩尔多瓦、突尼斯、澳大利亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、斯洛维尼亚、白俄罗斯、圣马力诺。
《1998年协定书》规定了技术法规的准则，即完整的技术法规应包括：安全、环保、节能和防盗四方面的技术性能指标，验证汽车产品符合这些技术指标的方法，产品达标的认证及管理程序。协定书规定，各缔约方均有对提请表决的草案行使否决的权利，同时也承担根据已获通过的全球汽车技术法规修改本国技术法规的义务。协定书还提出了技术法规和标准分立的问题。(https://www.daowen.com)
在《1958年协定书》框架下制定的技术法规称ECE，在《1998年协定书》框架下制定的技术法规称GTRs。ECE和GTRs在实施上给予了相当的自由度，如果缔约方对新的法规或修订本投反对票，就可以不采用该法规或修订本，已采用某法规的缔约方可以随时停止采用该法规。缔约方不采用法规就意味着该缔约方不能按照此法规对车辆零部件和系统颁发型式核准，同时也没有义务承认其他缔约方按此法规颁发的型式核准。
2004年11月18日，WP.29第134次会议通过了第一份全球汽车技术法规——Door locks and door retention components（《车门锁和车门保持件》，ECE/TRANS/180/Add.1），标志着《1998年协定书》开始进入实质性阶段。2005年6月22日，WP.29会议通过了Concerning the Common De finitions of Vehicle Categories，Masses and Dimensions（S.R.1）（《车辆的分类、质量和尺寸的统一定义》），为统一全球汽车法规奠定了基础。
2000年8月14日，中国政府签署《1998年协定书》接受书，同年10月10日，中国的接受书正式交存联合国秘书处，成为该协定书的第九个缔约国。2000年12月9日协定书对中国生效。全国汽车标准化技术委员会参加了WP.29管理委员会和APEC/TPT-WG的会议，我国已参加了WP.29部分下属工作组的会议。当时的国家经贸委已授权中国汽车技术研究中心作为秘书处（C-WP29）负责中国专家参加WP.29下属工作组活动的组织工作。中国还就GTRs提出修改建议，并与各国展开协商。
日本作为全球三大汽车技术法规体系的创立国之一在推动汽车全球化中所起的作用引人注意。日本早在20世纪70年代就参与了WP.29的活动并致力于协调法规的工作，1987年，政府和汽车业联合建立日本汽车标准国际化中心（JASIC），从事汽车标准和认证国际化的工作。1998年，日本作为第一个非欧洲国家签署了《1958年协定书》，仅次于美、加两国，第三个签署《1998年协定书》，在WP.29内提出了许多建议。eWallstreeter等媒体2013年10月传出，日本和欧盟最快在2016年采用统一的轿车安全和环保标准。届时相互进口汽车及零部件的程序将简化，对促进贸易和降低售价将起重要作用。
虽然汽车技术法规全球化涉及到复杂的国家和地区利益的分配，必经历较长的磨合过程，只能随经济全球化的进程俱进。从通过第一份GTRs到2015年1月16日通过Global Technical Regulation on Tyres（《轮胎的全球技术法规》，ECE/TRANS/180/Add.16），至今10多年中，WP.29只制定了16部GTRs，足见工作之慎重与艰巨。虽然目前WP.29还是汽车强国主导的“富人俱乐部”[61]，但我们毕竟已构建了一个可供对话的基础平台，启动了一种趋势。站在这个平台上，我们可以望见远方渐渐出现的全球统一的汽车技术法规体系。