河北省金融扶贫绩效评价
2026年01月15日
第四章 河北省金融扶贫绩效评价
目前,专家学者关于扶贫绩效评价的研究所采用的方法较多。国外的研究主要是针对政府综合扶贫绩效和具体扶贫项目绩效方面,早在1997年,Flynn立足于经济、效率、公平和效能四个方面提出了评价绩效的4E指标。世界银行根据“可持续发展”理念,以社会、经济、环境三个维度作为出发点,通过选取相应的指标展开了研究及评价分析;亚洲开发银行同样基于社会、经济和环境三方面,选择从发展的可持续性、资金的使用效率、目标与效果的相关度等方面对扶贫项目进行系统全面的评价。在政府财政扶贫绩效方面,有的学者使用主成分分析法得出具体区域的扶贫打分和排名,然后运用固定效应模型及混合回归模型对金融扶贫绩效进行评价;也有学者通过AHP-Delphi法、FAHP法、数据包络分析和区域差异分析进行扶贫绩效评价。这些方法设定的指标各有不同,构建评价指标体系也是基于不同维度的,但主要是针对政府综合或财政扶贫绩效、具体扶贫项目绩效和国家审计对扶贫资金的审计评价方面,而专门分析金融扶贫绩效的评价指标体系、测度方法和分析模型较少。本书将平衡计分卡的理念引入金融扶贫绩效评价,尝试运用多层次分析法建立了金融扶贫绩效的评价指标体系。(https://www.daowen.com)