民间组织的参与机会不同

由于家庭暴力干预资源要求不高、利益性不明显等特征，民间组织有更多的机会参与到反家庭暴力的政策过程中来。事实上，无论是全国还是在广西，政府系统以外的参与者都发挥了相当大的作用，例如来自研究机构的性别与法律方面的学者在立法与社会倡导上的作用等。乡镇卫生院转制与回购相对而言是一个准入/准出机制界限较为明显的政策网络，除了转制与回购相关的社会主体，极少会发生其他社会主体进入这个政策网络的现象。(https://www.daowen.com)

基于上述政策特征的判断，相对卫生改革政策（乡镇卫生院转制回购），本书尝试提出一个新的政策类别，即“公益性社会政策”，是指那些没有很多的利益诉求但又对特定人群是有非常大的支持意义的社会政策。