一、政府因素

更新于 2026年10月13日 版权声明
一、政府因素

(一)政府宏观调控对大学生就业质量的影响

集中体现在政府对经济市场的宏观调控以及就业创业政策的制定和监督执行方面,致力于营造良好的政治生态环境,促进大学生就业质量的有效提升[4]。大学生就业是每年大学毕业生和用人单位通过市场媒介、根据各自需求进行的双向选择,虽然表面看来是市场行为,受到劳动力市场供求关系的影响,实际上,作为特殊的就业群体,大学生的就业问题不仅牵涉个人的发展和幸福,还是社会经济状况的重要分析指标,每年的大学生就业率和就业质量的统计数据都是国家政策制定的重要依据。大学生就业问题是社会和谐发展的重要组成部分。这个特殊的青年群体,每年多达700万~800万人进入到劳动力市场当中,参与国家建设,引领社会发展,就业质量的好坏不容小觑。大学生就业是一个长期过程,不是在某一个时间节点可以一蹴而就的。他们有享受国家教育资源的权利,从进入大学开始,就伴随着就业规划的制订,享受国家对大学生的各项补助、奖励和福利待遇。人才是第一生产力,国家层面对大学生就业提供有效的政策指导和支持,在我国的基本国情影响下,政府宏观调控,对劳动力市场提供政策指导性意见,对毕业生的招聘和吸收,对劳动力市场进行有效监管,营造良好的就业创业市场环境。政府责任的发挥,对毕业生资源的有效配置意义重大。就业政策像“看得见的手”一样,对市场经济环境进行行之有效的调控,弥补了瞬息变化的劳动力市场的不足,从国家政策层面对毕业生就业活动进行调控,不断加大公共政策措施的扶持和投入力度。尊重市场“看不见的手”在经济运行中的规律性,并对其精准把握、有效调控,有利于参与到大学毕业生的就业过程中去,提升和改善大学生就业环境,提高就业质量。当前,我们的党和政府在促进大学生就业方面采取了很多举措,表现在:

1.就业创业促进政策

完善落实大学生就业创业的政策,加大就业扶持力度,重点加强对就业困难学生的精准帮扶,深入实施大学生创业引领计划,多次强调就业活动的民生地位等,规范了就业创业的途径,对大学生就业质量的提升提供了有效引领。

2.就业相关法律

《劳动合同法》《就业促进法》《劳动法》等相关法律文件直接关系到劳动者的权益保障和就业质量。政府部门牵头,制定完善的就业法律法规,能够规范劳动秩序,打击劳动侵权行为,给劳动者创造公平合法的就业创业环境。法律的有效执行影响劳动者尤其是初次就业劳动者的就业权益保障,对提升就业质量具有深远影响。

3.就业配套服务

政府部门对资源的统筹,区域经济发展能力、公共服务能力和政策监督落实能力、对劳动人员的保护能力以及措施对就业质量具有强大的保障作用,能够提升大学毕业生的就业信心。对就业人员的全方位监督和服务,有利于促进高质量就业目标的实现。(https://www.daowen.com)

(二)政府宏观调控方面存在的问题

(1)经济大环境背景下,我国进行供给侧改革,淘汰落后产能,使劳动力市场呈现结构性矛盾。相关就业创业政策与产业政策调整衔接不力,就业市场尤其是大学生就业市场结构性矛盾显现。高精尖技术岗位、高层次管理岗位呼唤知识性、适应性强的新生力量,而作为高层次就业群体的大学毕业生不能快速进入相关行业和产业,不适应高速发展的经济增长需求,劳动力市场呈现供需双方需求不能满足的情况。

(2)教育主管部门对高校教学质量进行客观细致的评价,同时,要加强对高校服务能力和培养水平的监督,对不适应社会发展的专业和学科及时进行调整,力争理实结合,适应经济发展要求,真正做到学以致用。对与社会发展人才培养不相适应的部分要及时指导,调整专业设置、课程体系,否则,容易造成人才培养与市场需求之间的脱节。

(3)与大学生就业相关的劳动法律体系未成系统,对劳动合同的签订具体条款把握得不够精细,指导力度不足、制度条文相对粗犷,对绩效福利方面的规定得不够细致,特别是对大学生在就业实习期间的劳动法规有待完善,针对实习见习的条款有待健全。

(4)就业促进政策宣传力度不足。就业宣传平台利用不够充分,促进高校毕业生就业创业的政策文件很多,也很有吸引力,但是已制定的很多就业创业等优惠政策宣传力度不够,宣传平台有待创新,还有一些政策、条款不够细致,对毕业生宣传不够深入,好的政策落实过程中存在落差,比如西部计划、特岗教师、应征入伍等针对毕业生的政策宣传力度有待加强。具体实施时,还要增强政策落实的普遍性,真正使有此意愿的毕业生实现梦想。

总之,政府制定大学生的就业政策,从劳动力供给、劳动力需求与劳动力供求匹配的角度来说,作用于大学生从择业到就业的全过程[5]。可以说,大学生就业质量受到政府宏观调控政策的影响,与社会的经济环境有直接联系,经济增长对社会提供更多的就业机会提供了帮助。大学生就业质量的提升需要引起全社会的广泛关注和重视认可,在劳动保障监督、劳动关系立法、劳动待遇提升、劳动机会平等、劳动素质培训提升等方面都有联系。

影响大学生就业质量的诸多因素包括大学生人力资本培养情况、社会资本网络情况和国家政策、社会经济形势、用人单位的劳动力需求状况以及劳动力市场的发育程度等客观因素。其中,政府宏观调控就业政策的制定涵盖了这些因素的各个方面,为大学生就业提供了强大的、宏观的制度背景支持,除此因素之外,还要全方位地探索其他各方面的影响因素,从而更好地提升就业质量。

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