6.4　构建科研项目全过程管理一体化平台

科研经费全过程管理一体化平台建立在涵盖财务部门的账务系统、网上预约报销系统、财务查询系统、无现金支付系统、物流跟踪系统、电子发票认证系统、会计档案电子化系统,以及科研部门的科研系统、资产管理部门的资产管理系统及采购系统、审计部门的审计系统、人事部门的人事系统等多部门多系统协同工作的机制之上,可以打通跨部门之间的信息阻隔,目的是实现科研经费管理的信息化和各项数据信息的共享,提高工作效率,真正为科研人员减负。

科研经费管理一体化平台可以实现职能部门之间的数据共享,例如:通过科研系统与财务系统数据对接,可以解决科研项目立项和预算数据的共享;通过流程优化实现预算调整、合作单位经费外拨以及结题审核等多部门的在线办理和大数据共享。再如:采购系统通过从财务系统获取科研经费预算及结余资金的信息,对资产采购申请及审批等及时处理,大大提高工作效率。审计系统也可同步获取财务系统科研经费的收、支、余以及预算调整等信息,实现对科研经费监督、检查和审计所需的数据信息共享。人事系统通过科研系统及审计系统获取的项目结题结果、审计结论等,实现对科研人员的绩效考评、职务晋升、职称聘任的数据信息共享。项目负责人也可通过平台获取所有跟项目相关的数据信息,无需再去现场办理,将科研人员从繁重的事务性工作中解放出来,塌下心来搞科研,为科研人员潜心研究营造良好环境。科研经费管理一体化平台如图6-15所示。

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图6-15　科研经费管理一体化平台示意图

科研经费全过程管理需要科技部门、财务部门、资产部门、人事部门、审计部门等多个职能部门相互配合,各自信息系统之间数据需要共享,避免信息孤岛现象的产生。科研经费管理一体化平台实现了从科研经费到款查询、项目立项、审核报销、结题审计、绩效考评等各环节数据的全部信息化和无缝衔接传递,建立了项目负责人与科研管理部门、财务部门、资产管理部门、人事部门以及审计部门等职能部门的联系,以及职能部门之间的联系。未来还可以尝试内外部系统的互联,例如,差旅费管理平台引入外部供应商采购接口,可简化差旅审批、报销以及记账流程。对科研人员来说,科研经费管理一体化平台可以提供“一站式”服务,避免在不同部门的管理系统上来回切换,同时还可以提供信息查询服务,使整个科研管理过程变得高效、透明。科研经费全过程管理真正做到了“让信息多跑路、让人员少跑路”,为科研人员提供了高效、优质的服务,充分调动了科研人员的积极性和创造性,为建设创新型国家贡献了一份力量。