家庭教育对于国家人口战略的价值
为应对劳动人口下降、老龄化加深、生育率下降等挑战，我国的人口发展战略正从控制人口数量向促进人口长期均衡发展转变。其中，重塑家庭教育价值、促进家庭教育功能发挥、构建全社会合作育人的政策支持体系，成为中国人口战略中新的政策支点。自2011年起，中国的人口与生育政策从“双独二孩”“单独二孩”，发展到“全面二孩”“全面三孩”，体现出政府试图通过放宽生育数量限制来提振生育率的意图。然而，从近年来中国人口出生数据来看，这一政策调整的成效未及预期。2016—2020年，中国人口出生率分别为13.57‰、12.64‰、10.86‰、10.41‰、8.52‰，呈持续下降趋势[15]。不少对城乡居民生育意愿的研究发现，即使在“全面二孩”政策出台后，人们的生育意愿仍然不强，家庭抚养教育子女所产生的经济、精力负担是抑制生育意愿的重要因素。国家统计局上海调查总队对1 543位上海居民的问卷调查显示，有73.9%的受访居民表示不想生二胎，有80.9%的受访居民家庭最主要的经济负担是子女的教育费用[16]。另一项对武汉某地农村居民的调研发现，在农民家庭城镇化和市民化过程中，农村家庭也逐渐从过去粗放式的教养观念和方式转向了专业化、精细化的现代教养观念和方式。选购优质教育资源、培养紧密亲子关系、建构良好家校关系等要求所带来的家庭教育负担，极大地抑制了农村家庭尤其是女性的生育意愿[17]。还有学者进一步指出，在低生育率社会中，人们平均实际生育的子女数往往低于平均意愿生育子女数，这种“生育赤字”的现象在中国（尤其是城市）已经较为普遍[18]。
基于当前中国的人口现实，制定合理的家庭教育政策，帮助家庭提高教育子女的能力，让家庭继续发挥教育下一代的功能，成为公共政策的重要目标。为此，国家陆续出台《家庭教育促进法》《关于指导推进家庭教育的五年规划（2021—2025年）》等，皆旨在通过构建全社会协同支持家庭教育的格局，减轻家庭教育的负担，从而促进生育决策回归家庭，实现国家人口长期均衡发展的战略目标。