张之洞
张之洞(1837—1909),字孝达,号香涛、香岩,直隶南皮(河北南皮)人。生于贵州。咸丰二年16岁中顺天府解元,同治二年27岁中进士第三名探花,授翰林院编修,历任教习、侍读、侍讲、内阁学士、山西巡抚、两广总督、湖广总督、两江总督(多次署理,从未实授)、军机大臣等职,官至体仁阁大学士。
张之洞早年是清流派健将,每遇“有大政事,必具疏论是非”。后成为洋务派的主要代表人物,大力倡导“中学为体,西学为用”。曾创办汉阳铁厂、大冶铁矿、湖北枪炮厂等。八国联军入侵时,张之洞、两江总督刘坤一与驻上海各国领事议订“东南互保”。光绪三十四年11月,以顾命重臣晋太子太保,次年病卒,谥文襄。著有《广雅堂集》。
光绪十年中法战争时,张之洞由山西巡抚升任两广总督,起用退休老将冯子才,在广西边境击败法军。又设广东水陆师学堂,立广雅书院,武备文事并举。
在广东,张之洞在光绪十二年就开始筹备机制造币厂,并由使英大臣刘瑞芬向英国喜敦(希顿)厂订购机器,在广东大东门外黄华塘征地建厂,十四年机器运到。十五年八月初六张之洞上奏时称:“于四月二十六日开炉试铸。”
光绪十五年至三十三年张之洞任湖广总督。督鄂期间,他着力扶持民族工业,先后开办汉阳铁厂、湖北兵工厂、马鞍山煤矿、湖北织布局、湖北缫丝局等重、轻工业企业,并筹办卢汉铁路。支持民族企业家操办水电等现代化市政建设,为武汉自近代以来的繁荣奠定了基础。
光绪二十年署理两江总督。曾上疏阻和议,要求变通陈法,力除积弊。二十二年回武昌,任湖广总督。二十六年力主镇压义和团运动,与刘坤一、李鸿章等东南督抚实行东南自保。二十七年与刘坤一联衔上奏提出“兴学育才”办法四条,仿日本学制拟定“癸卯学制”,为全国最早采用的近代教育体制。邀请日本教官训练湖北新军。二十八年再度署理两江总督。二十九年回武昌,任湖广总督。
在湖北,张之洞主持奏准并办成的官办、官督商办和官商合办的厂、矿共有19个。汉阳铁厂成为亚洲第一家集采矿、开煤、炼铁为一体的大型近代化钢铁联合企业。筹建湖北织布官局,建立电报信函通信网,境外可与17省市通电报。光绪二十六年,汉口、武昌设立电话官局。三十年成立电话公司,卢汉铁路通车。(https://www.daowen.com)
光绪二十二年,湖广总督张之洞上奏:“近年以来,制钱缺乏,市价日增,湖北宝武局自光绪十三年奏明鼓铸一年以后,旋即停止。钱无来源,又兼邻近各省钱价俱贵,纷纷禁钱出境,彼此不能流通。”当年张之洞在原来铜钱局的场所上添置机器,铸造制钱,增加制钱数量。二十七年,张之洞令湖北银元局试铸当十铜元,与制钱相辅行用。1902年9月成立铜币局,开铸铜元,商民称便。1903年扩充设备,设三个分厂。1905年湖北铜币局有机器150部,为各省之冠。1903年铜币日产量100万枚,1905年增加到400余万枚,对外省销路极好。1906年,造币余利829.7万余两。1907年,户部侍郎陈璧在考察各省铸铜币的情况后向清政府报告说,机器铸钱的数量,湖北最多;铸钱所得的余利,也是湖北最多。
张之洞积极铸造银元。1893年,张之洞奏准援照广东成案,由湖北设局用机器铸银元。由于所铸银元质量优良,沿江沿海各省先后通行,清政府1901年8月行文各省:近年各省所铸银元,只有广东、湖北两省成色较准。于是湖北和广东成了造银元的基地。两地的银元局都是张之洞奏准设立的。
张之洞任湖广总督之前,湖北的金融机构,除外资银行的分行外,仍是传统的钱庄、票号等,张之洞所主办的工矿企业需要资金上的融通,须设机构进行货币收付、调拨。湖北银元局本是铸币机构,但在光绪二十五年开始发行一元银元票,由日本大藏省印刷局印制。二月二十一日,湖广总督张之洞和湖北巡抚于荫霖发布告示,指出现在制钱尤缺,花票累深,念市面之艰,特饬银元局刊发银元票,每张一元,与官钱局所发钱票相辅而行。按照银元市价折合银钱,准其完纳丁漕、关税、盐课、厘金各官项。并晓谕当商、钱业及百货店铺,照官钱票一体行使。欲取用银元者,即赴银元局及武汉官钱局,一律照发。
光绪二十二年张之洞在武昌开办湖北官钱局,发行兑换纸币。湖北官票分为制钱票和银元票两种。凡持官票向官钱局兑钱的,一概照市价兑现。官钱局是湖北第一家本国的带有现代特征的金融机构。它在20世纪初的几年间盈利400余万元。湖北境内第一家本国资本的银行是光绪二十三年成立的中国通商银行汉口分行。三十二年,户部银行汉口分行成立,是国家银行在汉口最早设立的机构。与此同时,钱庄的业务从经营货币兑换扩大到从事商业款项收支、资金融通及汇划业务,因经济联系与经营内容、手段的变化,开始向现代型的金融机构转化。三十四年,武汉有钱庄149家。湖北成为内地金融机构最多、造币厂最多的地方,武汉成华中地区的金融中心。
光绪二十九年二月十三日,署理两江总督张之洞奏请在江宁、苏州分别设立官银钱局,前者为裕宁官银钱局,后者为裕苏官银钱局。向日本大藏省印刷局订制票板,印刷票纸,每张制钱一千文,准其完纳本省关税、盐课、厘金及一切公款,与现钱无异。
在近代币制争论中,张之洞反对美国人精琦提倡的金汇兑本位最烈,他说:“财政一事,乃全国命脉所关,环球各国,无论强弱,但为独立自主之国,其财政未有令他国人主持者,更未有令各国人能干预者,今精琦条议——直欲举中华全国之财政,改归其所谓正司泉洋员一手把持,不复稍留余地。”他认为中国应当先铸造银币,统一货币。张之洞强调要先统一中国货币的思想,强调了当时中国币制的实际,对以后的币改思想起到了重大影响,即不论人们追求哪种币制,均认同要先统一中国币制,具体而言即先统一银币(或先统一于银本位)。恰逢此时世界银价上扬,张之洞的主张在袁世凯的支持下终于使政府决定仍旧用银为币。1905年制定了《铸造银币分两成色并行用章程》,但是朝野关于银币以两计值或以七钱二分或元计值的问题,仍争论不休,币制改革终未能成功。