军事机构是国家机器的重要组成部分。如何使它最大限度地发挥功能作用？这是统治者自来极为重视的问题。秦汉政权为加强对军队的统御和管理，在其前制的基础上，设有各级军事主官和组织机构，逐渐形成、确立了一套军事集权的领导体制。它在中国历史上曾起过特殊的作用。(https://www.daowen.com)
