复除兵役的规定
复除是指依照法律或帝王诏令，而免除租赋徭役。《汉书·高帝纪》载：“（二年，以）蜀汉民给军事劳苦，复勿租税二岁。”师古注曰：“复者，除其赋役也。”复除最初的本名谓“施舍”。其内涵包括“免除徭役”和“恩赐德惠”。[90]这是伴随赋役征调而来的一种制度。
复除之制，早在春秋战国时代就有。《周礼·地官·乡大夫》在具体叙述征发徒役的范围时说：
（乡大夫）以岁登其夫家之众寡，辨其何任者。国中自七尺以及六十，野自六尺以及六十有五，皆征之。其舍者，国中有贵者、贤者、能者、服事者、老者、疾者，皆舍……。
这条材料，郑众在对之作注时说：“贵者，若今宗室及关内侯皆复也。服公事者，谓若今吏有复除也。”后人孙冶让则云：“贵舍，若官吏有复除；贤能舍，谓学士有复除；服公事舍，谓庶人在官有复除。诸子国之卒，凡国正（征）弗及，即贵者之舍也。”[91]春秋战国时的复除对象，主要是统治阶级及其知识分子，庶人只有“在官”才能“复除”。由此可见，“复除”一开始就具有鲜明的阶级性。
秦汉时期，按照法律表面的具文规定，凡“编户齐民”到了一定的年龄之后，皆有纳赋尽役之义务。单就兵徭的角度看，不论农民，还是官僚地主阶级，皆当服役，“虽丞相之子也在戍边之调”。[92]仿佛兵役是“全民”性的。其实，这是一种假象。在这个制度的背后，封建政权对官僚地主阶级，却制定了种种免除兵徭的特殊规定。
首先，宗室、功臣和官吏及其后代可以免役。秦汉之时，有专门的“宗室籍”和“官籍”。拥有这些“籍”的人便有特殊优待。例如：汉文帝为优厚皇族，曾经下令：“复诸刘有属籍，家无所与（豫）”，[93]免除皇族的一切赋役负担。
至于诸侯、功臣及其后代也有免役特权。汉高祖五年诏曰：“诸侯子在关中者，复之十二岁，其归者半之。”又十二年诏曰：“入蜀、汉定三秦者，皆世世复，吾于天下贤士功臣，可谓亡负矣。”[94]宣帝地节二年诏曰：“大司马大将军博望侯宿卫孝武皇帝三十余年，辅孝昭皇帝十有余年……功德茂盛，朕甚嘉之，复其后世，畴其爵邑，世世毋有所与。”元康五年五月，“复高皇帝功臣降侯周勃等一百三十六人家子孙，令奉祭祀，世世勿绝，其毋嗣者，复其次”。[95]有的尽管后来情况有了变化，但这类免役的特权，却仍然持续了下来。
凡有“官籍”，俸给六百石至二千石官吏和都尉以上的军官也可免役。如据《汉书·惠帝纪》载：“吏所以治民也，能尽其治则民赖之，故重其禄，所以为民也。今吏六百石以上父母妻子与同居，及故吏尝佩将军、都尉印将兵及佩二千石官印者，家唯给军赋，他无所与。”师古注曰：“同居，谓父母妻子之外，若兄弟及兄弟之子等见与同居业者，若今言同籍及同财也。无有所与，‘与’读曰‘豫’。”这条优待官籍户的法律，优待面也是很广的，凡六百石以上官吏的直系亲属、旁系以及尝任将军、都尉、二千石的家庭，除“军赋”之外，“他无所与”，当然兵徭也在复免之列。
其次，享有一定爵位者，可以免役。秦汉之时，曾实行二十等爵制。按照当时的规定，爵至“不更”，可以免除更卒徭役。如《百官表》注引师古曰：“不更，言不豫更卒之事也。”刘劭《爵制》也说：“自一爵以上，至不更四等，皆士也……四爵曰‘不更’。不更者，为右，不复与凡‘更卒’同也。”[96]这些都说明爵至“不更”，是不服更卒徭役的。就“更卒”与“不更”的字义本身也体现了这一点。
再者，如果得爵至七大夫（公大夫），特别是五大夫以上的，还可复免“戍卒”之役。如汉高祖五年诏曰：“故大夫以上赐爵各一级，其七大夫以上，皆令食邑，非七大夫以下，皆复其身及户勿事。”如淳注曰：“事，谓役使也。”师古曰：“复其身及一户之内，皆不徭赋也。”[97]又晁错谓文帝曰：“令民受爵至五大夫以上，乃复一人耳。”[98]七大夫、五大夫以上，都是高爵，从“不更”、“不豫”、“更卒”之役来看，这里提到的“勿事”，复免，自然当指复免戍卒徭役，而不是指更卒徭役。在《居延汉简》中，凡系有爵位者，虽然有时也出现过八级爵的“公乘”，但却未发现九级爵的“五大夫”。所以，颜师古在对《汉书·食贷志》作注时说：“五大夫，旧二十等爵之第九级也，至此以上，始免徭役。”《汉书·贾谊传》曰：“虽有长爵，不得轻复；五尺以上，不轻得息。”这是在文帝边防紧张之时，且在“西边、北边之郡”的情况，和前面材料所记，有时空上的不同。从总的来说，享有一定爵位者可以免役是肯定的。获高爵者，可以免除兵、徭之役，这是封建等级制度的反映。
除了宗室、功臣、官吏及享有高爵者可以免役之外，其他地主阶级中的各色人物，有的也可免役。例如：(https://www.daowen.com)
“三老”，可以免役。据《汉书·高帝记》：“高帝二年，举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置以为三老，乡一人。择乡三老一人为县三老，与县令丞尉以事相教，复勿徭戍。”
“博士弟子”及“能通一经”者，可以免。据《汉书·儒林传》：汉武帝“劝学兴礼”，“为博士官置弟子五十人，复其身”。元帝“好儒、能通一经者，皆复”。成帝末，“或言孔子布衣养徒三千人，今天下太学弟子少，于是增弟子员三千人。岁余，复如故。”又《汉书·文翁传》：“文翁景帝末，为蜀郡守，仁爱好教化……又修起学官于成都市中，招下县弟子以为学官弟子，为除更徭。”《后汉书·任延传》：“自椽子孙，皆令诣学受业，复其徭役。”这些史实，不仅说明博士弟子能够合法免役，就是一般的地主阶级知识分子，似乎也可取得免除徭役的权力。由于封建统治者意识到精神统治的作用，到东汉末年，甚至还通过复除徭役来提倡佛学和道教，所谓“有好佛者听受道，复其徭役以招致之”。
民有车骑马及入奴婢、入粟者，免役。《汉书·食货志》记晁错谓文帝曰：“今民有车骑马一匹者，复卒三人。车骑马者，天下武备也，故为复卒。”如淳注曰：“复三卒之算赋也。或曰除三夫不作甲卒也。”师古注曰：“当为卒者，免其三人；不为卒者，免其钱耳。”又武帝时，由于兵连不息，干戈日滋，于是“募民能入奴婢，得以终身复”，且“令民入粟甘泉各有差，以复终身”。[99]这些有车骑马、能入奴婢、入粟者，一般皆为豪富家庭，这实际上是一种有“资”便可免役的规定。
出钱买爵者，可以免役。《汉书·食货志》曰：“武帝兵革数动，民多买复及五大夫、千夫，征发之士益鲜。”武帝时“卖武功爵”，此后买爵复除制度日趋轻滥。至汉元帝时，“以用度不足，民多买复，无以给中外徭役”。[100]有钱买爵者，自然也是地主阶级的上层人物。
此外，还有特殊恩典和其他各种原因的免役。例如：
帝王家乡免役。高祖十一年四月，“令丰人徙关中者，皆复终身”。十二年“以沛为汤沫邑，复其民，世世无有所与”。[101]东汉光武帝建武五年“诏复济阳二年徭役”。六年“改舂陵乡为章陵县，世世复徭役，比丰、沛，无有所豫”。二十年“复济阳徭役六岁”。[102]
鼓励生育、优礼高年的免役。高帝七年，“令民产子，复勿事二岁”。师古曰：“勿事，不役使也。”[103]武帝建元元年，“赦天下，赐民爵一级，年八十复二算，九十复甲卒。”[104]宣帝地节四年诏：“自今诸有大父母、父母丧者，勿徭事，使得收敛送终，尽其子道。”[105]
宋人徐天麟在《东汉会要》民政条中说：
汉之有复除，犹《周官》之有施舍，皆除其赋役之谓也。然西京时，或以从军，或以三老，或以孝悌力田，或以明经，或以博士弟子，或以功臣后以至民产子者，大父母、父母之高年者，给崇高之祠者，莫不得复，其间美意至多。至东都所复，不过济阳、南阳、元氏数邑，盖专为天子之私恩矣。
徐氏对汉代的复除制度虽然讲的不全面，但反映出了个梗概。实际上，大量史实证明，当时免役的对象，主要是贵族、官僚地主。他们享有免役优待的类型很多。有的终身免役，有的全家免役，有的则世世免役。只要是官僚地主，几乎都可成为免役的对象，享有合法的免役特权。从兵役来说，复除者愈多，兵源就愈少。这也是后来征兵制度难以维持的原因之一吧。