（1）军队屯田

关于军屯，我们在前面论述边防军时已经谈到。这里要强调说明的是军屯效用问题。

屯田的出发点，在当时人看来，一般是为了解决军粮紧张或减少军粮委输问题。如汉武帝元朔年间发兵攻西南夷，巴、蜀租赋不足给兵士，“乃募豪民田南夷，入粟县官”。[45]赵充国向宣帝建议在金城屯田时说：“愿罢骑兵，留弛刑应募，及淮阳、汝南郡兵与吏士私从者，合凡万二百八十一人……分屯要害处”，“田事出，赋人二十亩”，“益积蓄，省大费”。[46]东汉曹凤建议复西海郡屯田时也说：“复建西海郡县，规固二榆，广设屯田，……殖谷实边，有省委输之役。”[47](https://www.daowen.com)

屯田为军队提了相当一部分粮食，取得了一定的经济效益。如《汉书·赵充国传》说：由于屯田，“益积蓄，省大费”。《汉书·西域传》说：“地节二年，汉遣侍郎郑吉、校尉司马熹将免刑罪人田渠犁积谷，欲以攻车师。至秋收谷，吉、熹发城郭诸国兵万余人，自与所将田士千五百人共击车师。”屯田积谷成为进攻车师的物质基础。《汉书·王莽传》说：始建国三年，“乃以（赵）并为宜禾将军，发戍卒屯田北假，以助军粮”。《后汉书·光武帝纪》：建武六年十二月诏曰：“顷者师旅未解，用度不足，故行什一之税，今军士屯田，粮储差积，其令都郡国收见田租三十税一，如旧制。”此外，顺帝时也由于在北地、上郡等地屯田，因而“省内郡费岁一亿计”[48]。所有这些记载，大都说明两汉屯田的效果是显著的，它使军粮紧缺和委输困难的情况得到了较好的解决。正因如此，故汉代屯田自武帝元狩四年开始后，基本上没有停止过，成为汉朝解决军粮问题的重要措施。