（3）更赋——“戍边三日”的代役钱

更赋的问题比较复杂，史家论说纷云。我过去说过，更赋不是“月为更卒”的代役钱，而是“戍边三日”的过更钱。更赋的性质，不同于口钱和算赋，它是由“役”变通过来的，是属于徭戍的代役钱。自西汉中期以后，实际上它也是一种按丁、口征收的固定性赋目。所谓“戍边三日”，实际上是不存在的。它是征收更赋的一个计算标准。

更赋的赋额问题，据《汉书·昭帝纪》注引如淳曰：“天下人皆直戍边三日，亦名为更，律所谓徭戍也。虽丞相子亦在戍边之调。不可人人自行三日戍，又行者当自戍三日，不可往便还，因便住一岁一更，诸不行者，皆出钱三百入官，官以给戍者，是为过更也。”这说明“更赋”即“过更”，其交纳额为每人每年三百钱。当然，更赋征课量为三百钱，这只是具文规定的常制，但在实际贯彻过程中，封建贪官污吏是不会照章办事的。他们赋外加赋，对农民加重剥削的情况仍然大量存在。

以上讲到的算赋、口钱和更赋，一般说是每个编户都必须担负的封建义务，是按丁、口征收的法定常制赋目。

现在要进一步探讨的是，这种按丁、口征收的算赋、口钱及更赋，在国家一年的财政收入中占有多大比重？或者说军费收入的总额一年有多少？对此，困于没有留下直接材料，这里仅能以西汉平帝时的人口数为准作些粗略测度，从中窥其概要。(https://www.daowen.com)

众知，西汉平帝元始二年（公元2年），全国人口的总数为59，594，978人。李心传说：“西汉户口率以十户为四十八口，东汉户口率以十户为五十二口。”若以五口之家计算，二大三小。又“其服役者不下二人”。我们就低不就高，假设每户有一人需交更赋，则岁收赋款为：

三项常制赋目的总额为7，258，668，320钱。

这里需要说明两点：（1）当时三岁以下，五十六岁以上者免赋；又另有商人、奴婢倍算，达龄未婚女子五算。免赋与罚赋，可视作互相抵消，故约略不计。（2）这里的常赋总额72万万余，是从适龄编户那里实际征收来的总数，若扣除地方财政开支，中央所掌握的赋额可能当如桓谭《新论》所说“百姓赋敛，一岁四十余万万。”换句话讲，桓谭《新论》说的“一岁四十余万万”，当不是指一岁实际征收赋额的全部，而是指地方上缴中央掌管的赋钱。不论72万万，还是地方扣除之后中央实有的40余万万，这在国家财政入中均占有极为重要的地位。正因为赋是国家财政的一笔巨大收入，从而使军费支出有较充裕的财源保障，所以在当时战争中，才能支付军费以“巨万百数”，“暴师未曾一年，兵出不逾千里，费四十余万万。”[44]由此说明，按丁、口征赋，确乎是当时解决军费来源的基本途径。