中国二元经济结构的现状

根据结构主义的观点，二元经济结构是发展中国家在经济发展时存在的一个普遍现象，即发展中国家的经济包括“现代的”与“传统的”的两个部门，现代部门依靠自身的高额利润和资本积累，从传统部门获得劳动剩余不断发展。在现代的城市工业发展起来以后，在市场经济的调节下，不断通过对传统农业部门的影响，促使传统部门向现代化部门转化，最终实现二元经济结构的一元化和国民经济的现代化^[1]。

中国实行的“重城轻乡”“重工抑农”二元经济结构政策，源于新中国成立后国家实施的重工业优先发展战略。然而发展重工业需要大力的资金投入，鉴于新中国成立后国家财力的薄弱以及特殊的政治经济条件，在高度集中的计划经济体制下，政府用行政干预手段将城乡分开，以牺牲农业和农民利益为代价，实现国家重工业优先发展战略。从此，我国的国民收入分配就出现了农业向工业、农村向城市倾斜的局面。结果是，国家为了工业的资本积累和对城市的补贴，强制性抽取大量农业剩余，大大削弱了农业资本积累、技术革新的实力，扼制了农业的发展后劲。也就是说，在工业化过程中，原有的二元经济结构不仅没有得到改变，而且还被加强了。虽然改革后，政府对这一非均衡发展模式进行了一些调整，但并没有从根本上改变其性质^[2]。

本书借用发展经济学中采用的比较劳动生产率、二元对比系数、二元反差系数等指标来反映我国二元经济结构的实际情况。

比较劳动生产率即一个部门产值与此部门就业的劳动力比重的比率，可客观反映一个部门当年劳动生产率，通常农业比较劳动生产率低于1，工业比较劳动生产率高于1。农业比较劳动生产率=农业GDP/GDP的比重/农业就业人口占全社会就业人口的比重。同样，非农业比较劳动生产率为非农业GDP/GDP的比重/非农业就业人口占全社会就业人口的比重^[3]。

二元对比系数即农业比较劳动生产率与非农产业比较劳动生产率的比率。该数值在0—1变动，当数值越小时，经济二元性越显著，反之亦然；当数值为1时，农业和非农产业的比较劳动生产率相同，则经济二元性消失。

二元反差系数，即非农业产值比重与劳动力比重之差的绝对值。该数值在0—1间摆动，数值越小，农业和工业差距越小，经济二元性越不明显；当数值为0时，二元经济性消失。(https://www.daowen.com)

图6.1　农业比较劳动率、二元对比系数和二元反差系数

数据来源：根据各年《中国统计年鉴》计算获得。

图6.1显示，1978—1990年，二元对比系数呈现上涨趋势，二元反差系数呈下降态势，城乡二元经济结构逐步缩小，而这种现象得益于1978年开始在农村实行的家庭联产承包责任制。此外，国家对农民实行的价格、税收、信贷等一系列惠农政策，极大地调动了广大农民的积极性，农业的发展潜力得到释放。1991—2003年，二元对比系数呈下降态势，二元反差系数则相反变动，农业的比较劳动生产率逐步下滑，这表明城乡二元经济结构又进一步强化。2004—2014年，二元对比系数逐年递增，二元反差系数逐年递减，农业的比较劳动生产率也逐步提高，这说明在国家各种支农政策的扶持下，二元经济结构在一定程度上有所趋缓。

总而言之，改革开放后，政府不断地对二元经济发展模式进行了一些调整，城乡经济的二元性时而显著，时而趋缓，但总的来说，并没有从根本上改变其性质。