案例一 和平共处五项原则——中国共产党对国际法基本原则的贡献
一、案例(材料)简介
和平共处五项原则的内容是:互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
和平共处五项原则是由中国政府提出,并与印度和缅甸政府共同倡导的在建立各国间正常关系及进行交流合作时应遵循的基本原则。半个世纪以来,“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处”五项原则不仅成为中国奉行独立自主和平外交政策的基础,而且也被世界上绝大多数国家接受,成为规范国际关系的重要准则。
新中国成立前后,毛泽东多次发表声明,表示中国愿意在和平、互利及相互尊重主权和领土完整的基础上同世界各国建立外交关系。
1953年12月31日,周恩来总理在同印度政府代表团就关于两国在中国西藏地区的关系问题举行谈判时,首次完整地提出了互相尊重领土主权(在亚非会议上改为互相尊重主权和领土完整)、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠(在中印、中缅联合声明中改为平等互利)和和平共处五项原则,并得到印方的赞同。1954年4月29日,中印两国政府把和平共处五项原则正式写入了双方签订的《关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》的序言中,从而使五项原则首次作为一个整体在国际条约上成为发展国际关系的指导原则。
1954年6月25日至29日,周恩来总理先后访问印度和缅甸。访问中,周恩来总理分别于28日和29日同印度总理尼赫鲁、缅甸总理吴努发表联合声明,确认和平共处五项原则是指导两国关系的原则,并共同倡议将五项原则作为指导一般国际关系的原则。1955年在印尼万隆召开的亚非会议上,和平共处五项原则得到了引申和发展,并被吸纳进会议通过的处理国际关系的十项原则之中。
和平共处五项原则自问世以来不仅在中国同世界各国签署的条约、公报、宣言、声明等双边关系文件中得到确认,而且也在许多重要的国际会议和一系列国际文件中不断被引用或重申。和平共处五项原则实际上成为超越社会制度和意识形态发展国家关系的基本原则。
资料来源
于子青,岳弘彬.和平共处五项原则.人民网-时政频道,2019-12-17.
二、案例(材料)点评
(一)适用范围(https://www.daowen.com)
适用于法学本科、法学双专业主干课程“国际法”第一章“导论”第七节“国际法基本原则”的学习。
(二)党史教育元素
作为执政党,中国共产党的历史发展与中国外交关系史密不可分,也与中国国际法的发展与完善密不可分。和平共处五项原则是中国共产党人将战争时期的有理、有利、有节的作战手段运用到外交关系领域中,根据中国当时的国内与国际形势,创造性地提出了有中国特色的外交原则。新中国建立以来,中国共产党坚定奉行独立自主的和平外交政策,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政,反对以强凌弱;决不以牺牲别国利益为代价来发展自己,也决不放弃自己的正当权益。中国承诺,无论发展到什么程度,永远不称霸,永远不搞扩张。因此中国的发展,不仅不对任何国家构成威胁,反而更有利于国际和平与安全。
(三)课程思政教学目标
1.和平共处五项原则不仅成为中国奉行独立自主和平外交政策的基础,而且被世界上绝大多数国家接受,成为解决国与国之间关系的基本原则,规范国际关系的重要准则,在国际上产生重要影响,已为世界许多国家所接受,成为处理不同社会和政治制度国家之间相互关系的基本原则之一。和平共处五项原则还被许多国际多边条约和国际文献所确认。1970年第25届联合国大会通过的《关于各国依联合国宪章建立友好关系及合作的国际法原则宣言》和1974年第6届特别联大《关于建立新的国际经济秩序宣言》,都明确把和平共处五项原则包括在内。
2.中国在处理同包括社会主义国家在内的一切国家的关系中,都一贯坚持和平共处五项原则,并在五项原则的基础上,同许多国家建立和发展了友好合作关系,几十年来,和平共处五项原则经受了国际风云变幻的考验,显示了强大的生命力,在促进世界和平与国际友好合作方面发挥了巨大作用。中国不仅是和平共处五项原则的倡导者,而且是其忠诚的奉行者。在这五项原则的基础上,中国与绝大多数邻国解决了历史遗留的边界问题,与世界上大多数国家建立了外交关系。
3.和平共处五项原则的提出是中国独立自主外交政策的完整体现,标志着中国外交政策的成熟。和平共处五项原则经受了几十年国际风云变幻的考验,显示了强大的生命力,在促进世界和平与国际友好合作方面发挥了巨大作用。中国不仅是和平共处五项原则的倡导者,而且是其忠诚的奉行者。在这五项原则的基础上,中国与绝大多数邻国解决了历史遗留的边界问题,与世界上大多数国家建立了外交关系。“和平共处五项原则”是中国智慧在国际法领域中的体现,一方面表明中国对国际法的贡献,另一方面意味着中国国际地位的提升。
4.和平共处五项原则具有丰富的时代内涵。习近平主席在2014年五项原则发表60周年纪念大会上指出,“新形势下,和平共处五项原则的精神不是过时了,而是历久弥新”。同年5月,外交部与中国国际法学会在北京联合举行的五项原则国际法研讨会发表总结文件,对五项原则在新时代的新内涵进行了详细解读,特别强调:互相尊重主权和领土完整原则是国际法的基础和维护国际关系稳定的基石,互不侵犯原则是国际和平与安全的根本保障,互不干涉内政原则是确保国家独立自主、抵御霸权主义和强权政治的坚强屏障,平等互利原则是国家间进行交往、开展合作的行为准则,和平共处原则是维护国际秩序稳定的必要条件。
(四)相关教学经验以及学生反馈
和平共处五项原则在中学历史教科书、大学开设的公共基础课中都有详细的阐述,因此学生应该对这个内容非常熟悉。选取学生耳熟能详的案例,从国际法的角度进行分析,其实质内涵极容易被学生理解与接受,也容易引发学生的共鸣,尤其是改革开放40多年来,中国坚持和平共处五项原则处理内政外交,为中国经济迅猛发展创造优良的外部环境,充分证明了该原则的合理性与旺盛的生命力。