案例二 人民民主是一种“全过程”民主

案例二 人民民主是一种“全过程”民主

一、案例(材料)简介

1945年夏,爱国教育家黄炎培先生走访革命圣地延安,真诚地向毛主席提出了著名的“历史周期率”问题,即中国古代会周期性地发生朝代更替,封建政权都无法逃脱人存政举、人亡政息的宿命。毛主席自信地回应道,中国共产党人找到的民主新路能破解这个历史难题。邓小平同志1979年指出,“没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。”在中国革命、建设和改革时期,中国共产党始终坚持发展民主政治,高举人民民主的旗帜,健全完善民主的制度体系。

新中国成立后,中国共产党带领人民探索形成了人民当家做主的制度体系。它包括作为根本政治制度的人民代表大会制度,以及作为基本政治制度的民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和基层群众自治制度。这些制度为坚持中国特色社会主义政治发展道路提供了制度保障,为发展社会主义民主政治提供了组织载体,为人民表达意志和保障权益提供了参与渠道。

人民民主贯穿人民当家做主全过程。2019年,习近平总书记在上海考察社区治理创新时指出,“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主”。全过程具体体现在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督的各个环节,如,2020年7月至9月,党中央在起草“十四五”规划和2035年远景目标的建议时,习近平总书记先后主持召开党外人士、企业家、扎实推进长三角一体化发展、经济社会领域专家、科学家、基层代表以及教育文化卫生体育领域专家的座谈会,有关方面还首次在网上征集民意,并从100多万条建议中整理出了1000多条意见。建议制定的过程也是集中民智、汇聚民意的过程,充分体现了人民民主实现形式的多样性、真实性和有效性。

人民民主还生动体现为社会主义协商民主的广泛多层制度化发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展协商民主。2015年,中共中央以及中办和国办出台了一系列规范性文件,如《关于加强社会主义协商民主建设的意见》。目前,我国已经开辟七大协商渠道,它包括政党、人大、政府、政协、人民团体、基层和社会组织协商。此外,协商的主体、程序、形式、内容、层级、机制和制度日益多元丰富规范科学。习近平总书记就此强调,“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。”

资料来源

[1]中共中央宣传部.习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答[M].北京:学习出版社,人民出版社,2021:275-288.

[2]华宁.“十四五”规划意见征集,中国民主的生动实践[EB/OL].人民网-人民网评频道,2021-03-20.http://opinion.people.com.cn/n1/2020/0828/c223228-31840185.html.

二、案例(材料)点评

(一)适用范围(https://www.daowen.com)

本案例既适用于“政治学原著导读”课程“民主”“政治发展”和“政治参与”等教学专题,也适用于“当代中国政府与政治”“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系”和“形势与政策”等课程相关章节的教学任务,还适用于法学类专业本科生的必修课,可以作为全校本科生通识教育的素材。

(二)党史教育元素

第一,中国共产党始终高举人民民主的旗帜。百年党史,就是中国共产党领导人民探索和推进民主的历史进程。在革命时期,中国共产党创造性地建立了“三三制”民主政权,实施了“豆选”。在建设和改革时期,中国共产党接续建立健全人民当家做主的制度体系,协同推进协商民主和选举民主。

第二,中国共产党最有资格谈民主。1921年成立至今,中国共产党矢志不渝地促进民主。在艰苦的革命年代,无数共产党人为了争取人民的解放和民主抛头颅、洒热血。1949年新中国成立以来,中国共产党不断完善民主的制度载体,规范民主的法治程序,丰富民主的实现形式,确保民主的实际效果。今天,中国实现了坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。

(三)课程思政教学目标

第一,坚定中国特色社会主义的制度自信。借助案例教学引导学生确信,中国特色社会主义制度体系为人民行使当家做主的权利提供了坚实基础。人民不仅可以定期投票行使选举权和被选举权,而且在日常政治生活中,可以通过协商、决策、管理和监督等方式持续地参与公共治理,进行民主治理。

第二,坚定中国特色社会主义的道路自信。习近平总书记指出,“方向决定道路,道路决定命运。中国特色社会主义不是从天上掉下来的,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就”。依托案例教学,就是要旗帜鲜明地促使学生明白,发展社会主义民主政治,就必须坚持走中国特色社会主义道路。

(四)相关教学经验以及学生反馈

首先,在开展专题教学之前,向学生提供《新民主主义论》《论人民民主专政》和《民主的模式》等文献资料,要求学生提前具备民主理论和中国特色社会主义民主政治制度的知识储备;其次,在分析西方民主制度的阶级性和中国民主制度的人民性时,引入案例教学,组织学生讨论;最后,教师理论点评,引导学生确认中国特色社会主义民主的真实性、有效性和巨大优势,更加坚定“四个自信”。

通过案例教学,学生反映不仅认清了西方国家的民主制度是为资产阶级服务的本质,而且厘清了党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一,还理解了坚持中国共产党的领导是协商民主实现广泛多层制度化发展的根本保证和最大优势,更加坚定了对中国特色社会主义制度的自信。