结论
本书说明,从第二次世界大战结束到70年代是资本主义民主的平静时代,这一时期形成的政党政治基本模式至今仍然是发达的工业国家的特征。有些人认为,国家在经济领域的自主权,特别是对自由市场的社会民主替代是另一个时代的遗迹,他们实际上大大夸大了市场一体化的制约影响,也大大低估了国内政治条件对政治上可能受欢迎的政策的选择范围和这些政策对宏观经济结果的影响。不论是谁,只要他确信公民在不同的政策议程之间做出明确选择是有力的民主制度的一个标志,他都应当对这一观点感到振奋。
但是我不想说,在全球市场时代,社会民主职团主义是通向政治经济成功的惟一途径。相反,我认为必须达到明显的平衡。而平衡表是大家非常熟悉的:社会职团主义的特点是:政府支出水平高,税收系统累进程度大,经济增长率高,失业率低。然而,这些政权也容易受庞大的预算赤字、高利率、高通货膨胀率的伤害。相比之下,右翼政党力量强大而工会力量比较弱的国家没有多少现代公共经济,赤字少,利率低,通胀率低,但它们的增长率也很低,失业率却很高。
对不同政权的相对优缺点的评价,应当留给公众去考虑。即使是在全球经济的情况下,与常见的大吹大擂相反,公民仍能就如何治理市场的问题做出实际抉择,而这种选择最终是以人们对市场配置资源的公正性的看法为基础的。这个分界一向是民主政治的必不可少的条件。今天仍然如此。
(张文成译 殷叙彝校)
[1]据本书出版者介绍,杰弗里·加勒特(Geoffrey Garret)是美国耶鲁大学政治学教授,对工业化民主国家的政治经济问题颇有研究,现在的研究重点是:全球化的国内影响,欧盟的制度结构,劳动市场制度,宪政制度及中央银行安排对经济政策和宏观绩效的影响,以及联邦主义政治经济学。本书《全球经济中的政党政治》于1998年由剑桥大学出版社出版(Partisan Politics in the Global Economy,Cambridge University Press)。
作者在序言中称,本书的思想发轫于在美国杜克大学攻读研究生期间,初步研究工作在牛津大学执教期间完成,初稿成于在斯坦福大学政治系任教期间,经过在德国和奥地利等国研究和讲学期间的不断阐述和完善,最后定稿于宾夕法尼亚州的沃顿学院。
作者表示,第一,他不反对全球化,而且认为全球化从长远看是有好处的。第二,全球化并没有削弱民族国家的作用,也没有缩小社会民主职团主义(social democratic corporatism)的作用。社会民主职团主义有适应全球化要求的一面。社会民主职团主义政权和有组织的劳工运动还有强大的力量,不能认为左翼—劳工政权与经济绩效包括宏观经济不好有正相关性。第三,他不仅研究了贸易对国内的影响和资本流动的后果,而且研究方法也有所创新。
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