采普鲁士制民选与简用并行驳议

或有谓民选之义盛行于今，政府简用又不可失，不若合而行之。议于都督外别设省尹，简任以管民政，而与省议会对立焉。由法制局提出议院，议院未决，而政府撤回。于是法制局又援引普制，由政府简用省总监，以代表政府之行政；由人民公选省总董，以代表地方之行政。意在调停，无动为大，此尤愚谬之至者矣。无论各国自有其历史风俗，渺不相关。普制民选，为大地主行之，夫彼之大地主，即封建之侯也。地主无可去，即民选不能改，地主之民选在先，普政府之简人在后，彼普鲁士之能简行政长官，已为收封建莫大权。盖自胜法后，思收内治，于是一八七二年格尼斯德改行之。譬如汉有侯国，仍设守相，滇、黔有土司，仍设流官，新疆有回王，仍设疆吏，印度有诸王，英人仍设守长云耳。中国自秦、汉罢侯置守，元、明改土归流，庶人平等，并隶政府；岂尚须如元、明土司，更令举都大鬼子乎？

若夫政府与地方之行政，互有相出入者，两长官之地位同等，势必不谐。共和之立，偏重民权，其终必至省长虚名拥立于上，地方长分立割据于下，适自成其瓜分豆剖之形而已。此非采普制也，其流必至为加拿大、澳洲、非洲之波亚而已。盖普之为州，地小民寡，仅如吾一府耳。一府而有两长，政治虽有龃龉，尚不易成尾大不掉之患；若其为省，则地大物博，适与欧洲大国相等，又于自立便近，其势正与加拿大、澳洲，非与非洲之波同也。新疆地横万里，正与加拿大同，若行省地虽略小，而人民则数倍于加拿大、澳洲及波矣。加拿大之为制也，英设总督以代表英王，民举议院长以为总理大臣；总理大臣既有行政之权，又有议会立法之权，于是全权皆拥焉。英王所派之总督，虽高高在上，仅取画诺，同于虚位而已。其总理大臣全权无限，欲有所为，英政府不得而干预焉，一切内政，英政府不得而干预焉。近者澳洲之民，艳加拿大之政权，一千九百年亦效加拿大之官制，自举总理大臣，英政府所派之总督，亦同赘旒。今英于澳洲，一切不得其利，不能收其权，但于澳洲产物，先限售于英伦，稍收其益而已。近者各置海军，日议自立，离母国之说日盛。英政府苦心维系，去年特设藩属大会以厚招徕，而卒无良法以善之，英国方有瓦解之忧焉。英之用兵于非洲之波也，用兵三年，糜饷三十余万万，死伤数万，乃始得之；徇于德、荷之请，误许以照行加拿大、澳洲之政体。波之人民，自举其总理大臣，以行政长而兼议院长，握行政、立法之权。英派代表之总督，拱手仰成，等于傀儡。英政府无所用其权，英人大愤。故今自由党得以攻保守党而代之，良为波也。又那威今之自立，亦缘六十年前，瑞典误许其别开议院，自举总理大臣之故，故一呼而成。瑞人今甚怪其王昔者之误许焉。今中国一统久合，人民一家，乃无端自裂，误师加拿大、澳洲、波之制，则必皆为那威而后止。是吾国未瓜分于外，而先豆剖于内也。安有对万国竞争之世，而自为此破裂之策者乎？真其愚不可及也！故效法普制流弊之害，不可思议，此万无可行者也。(https://www.daowen.com)