(一)管理互融,带动农村学校管理创新
针对乡村学校管理相对粗放、发展定位不明晰、规章制度落实不到位等问题,注重发挥城区优质中小学对乡村学校发展的引领、辐射和帮带作用,探索建立集团总校上级党组织领导下的理事会制度和集团理事会领导下的校长负责制,共同研究管理集团办学工作,形成跨区域、跨层级的教育集团领导班子。制定完善《西宁市城乡义务教育集团化办学实施方案》及教师队伍建设、教学教研管理、运转经费保障、质量督导评估等“1+10”制度框架体系,建立健全乡村学校管理制度30多项,确保集团办学有章可循。根据乡村学校发展需求,探索实施城区学校对乡村学校的“团队式”管理帮扶试点,对乡村学校进行全方位的管理指导帮带,“一个集团、多个校区、统一管理、融合发展”的办学模式基本形成,“以城带乡”的集团管理机制初步构建,城乡一体的现代学校管理体系得到探索,农村学校办学水平与质量实现“弯道超车”,15所集团乡村校中有10所学校因办学水平与教学质量的有效提升而成为农村片区教研联盟示范校。(https://www.daowen.com)