【律师、基层法律服务工作者的法律责任】
律师、基层法律服务工作者有下列情形之一的，由司法行政部门依法给予处罚：
（一）无正当理由拒绝履行法律援助义务或者怠于履行法律援助义务；
（二）擅自终止提供法律援助；
（三）收取受援人财物；
（四）泄露法律援助过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；
（五）法律法规规定的其他情形。
【立法背景】
本条是关于律师、基层法律服务工作者在法律援助活动中依法接受处罚的情形的规定，明确了实施处罚的主体以及依法应当给予处罚的五种情形。本条较《法律援助条例》第28条变化较大：（1）接受处罚的主体有所扩大，增加了基层法律服务工作者这一处罚对象；（2）司法行政部门可以依法作出处罚的情形增加，由两种增加为四种；（3）对处罚方式仅作概括规定，《法律援助条例》第28条规定警告、责令改正、1个月以上3个月以下停止执业以及责令退还违法所得的财物、并处所收财物价值1倍以上3倍以下的罚款，本条仅明确由司法行政部门依法给予处罚。
【条文解读与法律适用】(https://www.daowen.com)
本条明确了实施处罚的主体为司法行政部门，接受处罚的主体为律师、基层法律服务工作者。根据本法相关规定，律师事务所、基层法律服务所、律师、基层法律服务工作者负有依法提供法律援助的义务。因此，本条接受处罚主体涵盖了律师、基层法律服务工作者。
1.无正当理由拒绝履行法律援助义务或者怠于履行法律援助义务。与《法律援助条例》第28条第1款第1项相比，本项规定对“无正当理由拒绝接受”进行了修改，并将“擅自终止法律援助案件”作为第2项，使立法更加严谨，涵盖范围也更加广泛。律师、基层法律服务工作者负有依法提供法律援助的义务，应当及时履行职责，为受援人提供符合标准的法律援助服务，并切实维护受援人的合法权益。律师、基层法律服务工作者无正当理由不得拒绝或怠于履行法律援助义务，否则应承担相应的法律后果。
2.擅自终止提供法律援助。法律援助人员接受指派后，应当善始善终完成法律援助工作，无正当理由不得拒绝、拖延或者终止提供法律援助服务。这是法律援助人员应当履行的法定义务。擅自终止提供法律援助，应当承担相应的法律后果。
3.收取受援人财物。较之《法律援助条例》，本项明确了是收取受援人的财物。这与《律师法》以及《律师和律师事务所违法行为处罚办法》“私自接受委托、收取费用，接受委托人财物或者其他利益”“向法律援助受援人索要费用或者接受受援人的财物或者其他利益”的规定呼应。法律援助制度的设立，是国家为经济困难和符合法定条件的当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的一部分。法律援助相关经费由县级以上人民政府纳入本级政府预算，并由法律援助机构进行发放。因此，受援人在法律援助过程中不需要支付费用，法律援助工作者也不应当收取受援人的财物。
4.泄露法律援助过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。法律援助工作虽然具有无偿性，但法律援助工作人员在法律援助工作中仍负有保守知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的一般性义务。如有泄露，应承担相应的法律责任。
5.法律法规规定的其他情形。本项为新增内容，也为兜底条款。对实践中可能存在的除以上四种情形之外需要依法给予处罚的情形进行兜底。
《法律援助条例》第28条规定了警告、责令改正、1个月以上3个月以下停止执业以及责令退还违法所得的财物、并处所收财物价值1倍以上3倍以下的罚款等处罚方式。与本法第62条相似，虽然本条对处罚方式仅作了概括规定，但事实上丰富了处罚的方式，同时也避免了与其他法律规定的法律责任冲突。本条相应的处罚方式应参照《律师法》《律师和律师事务所违法行为处罚办法》等法律、部门规章的规定。比如，根据《律师法》对律师泄露商业秘密或者个人隐私与泄露国家秘密作了不同层级的处罚规定。泄露商业秘密或者个人隐私的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告，可以处一万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚。泄露国家秘密的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚，可以处五万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，对于律师多次出现同一类型的错误的，作了加重处罚的规定。比如，《律师法》第51条规定，律师因违反《律师法》规定，在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业三个月以上一年以下的处罚；在受到停止执业处罚期满后二年内又发生应当给予停止执业处罚情形的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销其律师执业证书。
（刘璇 撰写）