要搞好党内监督

邓小平指出：“我们需要实行党的内部的监督”，[54]“党内不论什么人，不论职务高低，都要能接受批评和进行自我批评”。[55]党内监督包括组织监督和党员之间的监督，其中重要的是组织监督。组织对党员的监督一是坚持组织生活制度；二是开展批评和自我批评，严格执行党的纪律，制止和纠正党内的错误倾向和不良作风；三是既监督普通党员，又监督领导干部。党内监督的重点是党的各级领导干部，特别是主要领导干部。邓小平一直重视对党的各级领导干部的监督，他指出：“对于我们党的各级领导人（包括党委会的所有成员），应该有监督。”对领导干部的监督，“来自上面，来自下面（下级），来自群众，也来自党小组生活”，但“最重要的监督是来自党委会本身，或者书记处本身，或者常委会本身”。“我们要重视党委内部的互相监督作用这个问题。”[56]实施党内监督的前提是健全、完善党规党法。邓小平指出：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”[57]党不仅要有规定党内生活的总原则和根本制度的党章，而且要有阐述党内生活各方面具体规定的专项法规，形成系统完备的党规党法体系，使开展党内监督有章可循。小平同志要求：“各级纪律检查委员会和组织部门的任务不只是处理案件，更重要的是维护党规党法，切实把我们的党风搞好。对于违反党纪的，不管是什么人，都要执行纪律，做到功过分明，赏罚分明，伸张正气，打击邪气。”[58]