区域推进学校教育质量评价的实施路径
区域层面推进学校教育质量评价改革，首先需要在实施路径上有顶层设计与宏观把关。温州市从质量管理主体、推进路径和推进支持三个方面着手，逐步形成了“三级三阶三助”的实施路径（详见图4）。
图4 “三级三阶三助”实施路径
1.明晰了市、县、校三级教育质量管理职责
为使区域和学校教育质量管理更加有序，学校教育质量评价真正落地，充分体现校本的主体性和过程性，我们对市、县、校三级教育质量评价管理职责与功能做了进一步明晰：以市、县为单位的区域教育质量评价的作用是运用规划手段，促进学校发展，提高教育教学的“结构性质量”；学校教育质量评价的作用是领导与帮助教师尊重教育规律，正确组织教学活动，充分发挥校本评价的诊断与改进功能，提高“过程性质量”[5]（表2）。
表2 市、县、校三级在区域教育质量评价中的职责与功能
2.形成了分层推进的“三阶”推进路径
考虑到全市学校数量众多，学校办学基础和办学水平差异大，区域推进学校教育质量评价需要分阶段、分梯次循序渐进。为此，根据学校的办学条件、评价基础和发展需求，提炼了“三阶”推进路径：“一阶试点”（以试点学校的形式推进）、“二阶拓展”（试点学校间的横向拓展）和“三阶推广”（以前两批优秀试点学校为基地学校，全面推进学校教育质量评价改革）。科学确定各阶的推进对象、推进内容和技术指导。
推进的第一阶段，以试点学校为载体，完善试点学校已有的评价内容和方式，重在正确的价值导向和规范的技术引领。第一批试点学校36所，考虑学校的代表性和典型性，以及学校的办学水平、学段、类别、性质和区域等因素，从有一定评价基础的学校中筛选产生。具体研究内容涵盖学生综合素质评价、学业评价方式、学业评价数据应用、教师评价等。
推进的第二阶段，以第一批、第二批试点学校为载体，通过对第一批试点学校已有成果的横向模仿和移植，进一步拓展学校层面的评价内容和方式，在此基础上再调整、改进和深化。第二批试点学校52所，一方面考虑学校已有的评价基础，另一方面注重学校的教科研能力。具体研究内容是在第一批试点学校的相关研究成果的基础上，进一步的拓展研究。(https://www.daowen.com)
推进的第三阶段，是在两批试点学校改革的基础上，全面推进学校教育质量评价改革。2019年5月，温州市进一步推进中小学校教育质量综合评价改革工作[6]。由市级层面总策划、总协调，县域层面具体落实与推进。将两批评价改革优秀试点学校作为评价改革基地学校，扶持评价改革推进学校。分三年逐步推进，到2022年，实现评价改革推进学校占县域中小学校数的40%—60%。在全面推进过程中，县域要在推进过程中发挥价值引领、统筹协调和技术帮扶的作用，主要有具体策划、指导实践和深化研究三大方面工作。县域根据实际，确定至少一个评价改革的主题内容，统领县域教育质量综合评价改革工作。同时围绕该选题确定3—5所基地学校作为示范引领。县域要对教育评价改革方面有需求的学校进行认证，依据学校需求的迫切性、主动性和已有基础，对应用方案进行认证与评估，分三批确定该选题的推进学校。基地学校，一方面加强自身已有成果的深化研究和推广研究，在此基础上发挥辐射引领作用，对推进学校实现理论引导、技术输出和实践指导。推进学校在县域和基地学校扶持下，积极、主动、常态化开展教育质量综合评价改革。通过三年左右的努力，初步形成县域教育质量综合评价改革特色。
3.形成协同合力的“三助”支持方式
考虑到学校教育质量评价改革在政策、专业和操作层面均存在一定困难，为了能更好地给予学校具体的扶持和保障，温州从行政助推、专家助力和联盟互助三个方面加以引领和扶持。
（1）行政助推：为学校教育质量评价改革提供动力引擎
行政助推，主要通过市、县联动，对试点学校在项目研究推进过程中，给予政策倾斜和专业支持。近几年来，市级层面连续出台《关于进一步提高温州市中小学教育教学质量的若干意见》《温州市教育教学质量提升三年行动计划（2018—2020年）》等文件，强化质量评价优化行动，建立健全专业支持体系和督导奖励制度。同时在有关教育评价的培训学习、活动交流、课题论文等方面向试点学校予以倾斜。
县域层面推进学校教育质量评价改革的情况，被列入温州市教育局对各县（市、区）教育局年度工作目标考核指标之中。截至2018年，县级评价改革试点学校达到了79所，各试点学校在推进过程中结合了区域教育改革和教科研的现实需求，对评价内容进行了一定的聚焦。
（2）专家助力：为学校教育质量评价改革奠定专业基础
专家助力主要通过聘请重庆市教育评估院专家和本土专家，对试点学校进行持续跟踪、全程把脉，采用理论培训、技术指导等途径对试点项目的实施开展进行及时反馈与指导。指导方式包括线上指导和线下指导。截至2018年，重庆市教育评估院专家近20名与本土专家近20名组成五个专家团队，对88所市级试点学校开展了5次面对面的分组指导。
（3）联盟互助：为学校教育质量评价改革提供共享平台
为充分发挥学校间的协同合作，为学校教育质量评价机制建设提供协同平台，我们采用了联盟互助形式来助推学校间资源共享。并针对不同阶段，采取了不同的联盟互助形式。
第一阶段、第二阶段均以试点学校为载体开展，按照学段和研究内容，对试点学校分别进行了分组。如分别形成了学生综合素质评价组、小学表现性评价组、教师评价组、学业增值评价组、评价数据分析与改进组等。各分组学校，以“求同存异、资源共享”为原则，充分发挥组内互助和组间辐射作用。市、县层面根据学校联盟间的共同需求，开展相应的研讨和培训，及时指导、协同推进。第三阶段，由评价改革基地学校向推进学校进行引路推广，双方以“引导扶持、创新深化”为原则，通过模仿、移植、调整、创新、深化等过程，实现基地学校的典型引路与全面推广。