评价体系构建：突出横向全要素和纵向全过程评价
1.研制了以学生全面发展为根本旨向的“四维评价”指标体系
（1）出台教育质量“四维评价”指标体系
我们将学生全面发展作为评价的出发点和落脚点，破除以分数给学生贴标签的不科学做法，在全省率先出台《温州市中小学教育质量评价实施方案》，构建了涵盖学生品德发展、学业水平、身心健康、学习生活幸福感4个维度18项指标的“四维评价”指标体系，在结果上体现“全面与综合”，在过程上关注“效益与体验”。
（2）形成“1＋4＋N”学习品质指标测评模型
由面及点，将“四维评价”指标体系逐步由“综合”向“专项”拓展，构建“1＋4＋N”学生学习品质测评模型（见图1），让教师“高质量的教”与学生“有品质的学”相得益彰，帮助学生形成想学、会学、乐学、耐学的良好品质。其中，“1”表示学习品质，“4”表示学习动力、策略方法、过程体验、学习维持四大系统，“N”表示影响学习品质的多种因素。契合“双减”要求，并先于“双减”实践，成为今天推进“双减”工作的有效载体。
图1 学习品质测评模型
2.构建了教育质量全过程分析模型和绿色增值评价模型(https://www.daowen.com)
（1）构建了“输入—过程—输出”的教育质量分析模型
我们坚持用全面全程的眼光看待教育质量。借鉴CIPP评估模型，在“四维评价”指标体系的基础上，建立了涵盖“输入—过程—输出”的教育质量分析模型，该模型不仅关注学生发展状况（输出），更关注“什么因素影响学生发展”（输入）、“如何影响学生发展”（过程）。其中，“输入”维度包括大环境、学校、学生个体、社区、家庭等因素；“过程”维度包括学校氛围、教与学两个方面；“输出”维度包括学生品德发展、学业水平、身心健康、学习生活幸福感四个方面发展状况。
（2）建立了体现“起点与过程”公平的绿色增值评价模型
立足“简约性”“操作性”，构建简约型学业成绩增值评价模型（见图2）。采用后进率、T标准分和优秀率三个关键指标来描述学业质量，将三个指标变化值划分为3个阶梯等第，分别赋分，再合计成增值分来评估学校、班级学业成绩动态变化及其绩效。
图2 简约型学业成绩增值评价模型
学校绿色增值评价模型，充分考虑学生发展的起点和过程性因素，科学评判学校和教师的努力程度，实现对学校教育质量“净影响”评价，进一步激发学校办学活力。
基于“科学性”“全面性”，构建绿色增值评价模型。学业增值评价，控制学生的家庭社会经济背景，将学生入口成绩作为自变量，出口成绩作为因变量，建立一元线性回归方程。该模型可观察到排除学生背景因素的影响后，不同学生学业成绩的增值情况。非学业增值评价，基于“四维评价”指标体系，通过问卷形式采集数据，以“效应量”为模型，将增值分为五个水平[4]，来评估各学校非学业因素的相对增值情况。