小企业：并非一种制衡力量

在美国，大约有2300万家雇员在500人以下的小企业。相反，只有1.4万家企业的雇员达到500人或在500人以上。由于小公司的销售额占到所有公司总销售额的52%，并雇用了所有私营部门劳动力中的54%，因此，有时人们声称它们与企业共同体的力量形成了平衡。它们在美国人的信仰体系中占有重要的位置，因为人们相信，它们体现了所有美国人的独立和创新精神，而且，自20世纪80年代起，它们就被吹捧为增加新就业岗位的首要力量。[46]

但是，小企业的所有者在数量上过于庞大，在规模上过于多样，而且缺少足够的金融资产，以至于不能形成任何集体性力量去挑战企业共同体。1/3的美国企业来自于家庭的兼职买卖，或者是一份固定工作的副业，另外1/3是个人打拼（solo efforts）。其余的位于移民族裔的聚居区，和社区之外的商人没有什么联系。这些问题产生的结果是，这些小企业从业者未能形成他们自己的协会，从而不能为他们的利益开展院外活动。

那些超越了兼职或单干层次的小企业，往往是某个商业协会的一部分，这些协会从大企业那里接受资助和指导。它们同时还是美国两个最大的综合性商业组织的成员：一是美国商会，二是全国制造商协会，前者声称代表了18万家公司，后者则声称12.5万家公司和子公司是它的会员。这些数字确实大大超过了企业共同体中企业的数目（一共有几百家），而且比雇员人数在500人以上的企业数目（1400家）也要多得多。

许多小企业是以大企业为中心的经济网络的组成部分。小企业与大企业结合在一起的最为明显和长久的例证是，有60万家特许商户在为综合性的公共便利店、快餐店、购物广场、汽车修理厂以及许多其他商家提供货物和服务。它们向母公司支付1万到4万美元的费用以获取特许资格，外加每月的特许费。从1967到2004年间，特许商店的销售额在总销售额中的比例，从10%增长到了40%。[47](https://www.daowen.com)

至于小型制造业企业，虽然它们有时被说成是创新和新岗位的来源，但是，它们通常也是向大企业出售零件和服务的生产商网络的组成部分。它们中的一部分，开始的时候是大企业的副产品，目的是为了阻挠员工组建工会。许多这些公司都起步于100或100人以上这一事实，显示了它们从大公司转包合同的重要性。然而，不是所有的小型制造业企业都与大公司直接连接在一起。许多企业都是一名作家所说的“小型工业革命”（the minor industrial revolution）的一部分，这一“革命”将小企业引向了南方各州，为的是寻找低薪的、非工会会员的劳工。[48]还有一些小企业，尤其是电子和生物工艺产业，其创办要归功于大学里培育出来的发明和专利。

不过，却有一个名为独立商人全国联合会（National Federation of Independent Businesses）的组织，代表了最为保守的小商户的利益，尽管这个组织本身并不是由小商人发起的，甚至既不选举领导，也不举行会议。实际上，这个现在会员已超过60万人的联合会，是一家盈利性组织于1943年创办的，它利用推销员向小企业主出售会员资格，并许诺在华盛顿表达他们的意愿。直到20世纪70年代，这一协会的所有者（他是一名百万富翁）退休时，它仍然是一家盈利组织，然后一些富裕的保守主义者接管了它，为它配备了由共和党退休政客及其前立法助手组成的管理层，来管理超过800名雇员和每年超过1.7万美元的预算。该协会通过周期性的问卷调查来了解会员的倾向，只有20%的问卷得到回收。毫不令人奇怪，这些倾向主要反映的是极端保守主义者和反政府主义者的偏好。他们所采取的姿态，与规模更小、力量更弱的美国小企业联盟（American Small Business Alliance）和全美小企业联合会（National Small Business United）总是不同。鉴于该协会的历史、当前的领导人、资金来源以及它只接纳了不到5%的小企业作为会员这一事实，我们最好还是将它看作是一个为企业—保守派联盟代言的院外活动组织。[49]

总而言之，在美国不存在什么可以反对企业共同体的“小企业共同体”。相反，那些非兼职的、雇员人数较多的少数小企业，都被吸收进了企业共同体的权力网络。吸收的方式主要有四种：（1）加入由大企业支配的商贸协会；（2）作为大企业的特许加盟店；（3）为大公司供货和提供服务；（4）成为“独立商人全国联合会”的会员。这些纽带给那些与大公司有联系的小企业带来了苛刻的市场和政治限制。面对只占企业数量的0.3%，却掌握全国59%商业资产的大公司，小企业不构成一种平衡性的力量。[50]