经验分享

●决策范围与边界

党委会是党委全面领导，院长办公会是院长在一定范围内依法独立行使职权，专业委员会对医院重大决策实施前置论证评估，职工代表大会是实现民主管理的重要途径。

图5　决策质控理论模型

●●决策主责与底线

针对党政一把手管理决策中责任不清的问题，应划清在医院管理决策中的主责与底线。院长和党委书记承担医院管理中的主体责任，党委书记是医院的最后一道党性原则防线和最后一道道德底线。

●●●主动与必须原则

“两个主动”原则，即党委会前，党委书记主动与院长沟通；院长办公会前，院长主动与党委书记沟通。“三个必须”制度，即党委会、院长办公会前，围绕议题必须沟通；重要干部选拔任免前，党委书记、院长、纪委书记、分管干部人事的领导必须沟通；重大紧急任务需要紧急决策而来不及召开会议时必须沟通。“两个主动”原则与“三个必须”制度解决党政一把手沟通制度落地问题。院长与党委书记及时有效的沟通是确保党委领导下的院长负责制能否顺利实施的关键点。

●●●●议题前置保规范

在新时代公立医院党委“把方向、管大局、做决策、保落实、促改革”作用前提下，确保重大决策事项能够及时形成规范决策。

●●●●●执行反馈与监督

我院通过反馈与督查，较好地推动了行政职能部门的执行力，尤其是多部门协同项目的执行效率；通过定期执行分析，能够发现全院执行体系的状况，并发现行政管理中存在的问题，予以优化。