教师评价政策专业化阶段(2000—2007年)

更新于 2026年10月13日 版权声明
二、教师评价政策专业化阶段(2000—2007年)

进入21世纪的第一年,我国拉开了新课程改革的序幕。2001年,教育部颁布了《课改纲要》,这是我国此轮新课程改革的纲领性文件,对新课改做出了顶层设计与规划。其中,该文件针对教师评价也做出了相应的改革要求,如规定教师应当对自身的专业发展、教学活动等进行反思与剖析,形成教师自我评价为主体、其他利益相关者共同参与的教师专业发展评价体系,以此推进教师专业水平提升,支撑课程改革实施。在新课改的大背景下,教师评价政策也随之发生了巨大的变革,国家密集出台了一系列与教师评价有关的政策(见表1-2),在原有制度化的基础上,进一步深入课程教学,教师评价与教师的专业活动更加密切,开启了教师评价政策专业化的阶段。

表1-2 教师评价政策专业化阶段相关政策

图示

2002年12月,为了进一步配合新课程改革,教育部针对中小学的课程评价改革专门制定了《改革通知》。在这份通知中,关于教师评价问题,主要涉及教师师德师风与专业素养,并且对考核的具体内容、方式方法以及评价结果处理等进行了详细的规定。(https://www.daowen.com)

在2003年,我国又接连出台关于中小学教师队伍建设的文件,明确教师聘用与考核的相关制度。2003年9月,原国家人事部为了进一步规范教师队伍人事管理工作,专门制定并发布了《实施意见》。这份文件,明确规定了对教师开展年度工作考核,包括对教师的政治觉悟、思想素质、职业道德、岗位履职等情况进行考评,并且将考核的最终结果与教师聘任、工资、奖金等挂钩,提高了年度履职考核的利害性。10月,教育部配套人事部文件,专门制定发布了《管理通知》,针对教师队伍的年度考核政策进行了详细的规定性解释,再次强调要建立并完善多元主体参与的教师考核体系,要对教师的政治思想、道德法律与专业能力进行定期的考核与评价,形成常态化制度。2004年12月,教育部进一步提升了教师队伍管理与考核的技术指标要求,专门研制了《能力标准》,对教师年度工作职责考核的标准体系进行了详细的规定与说明,这为学校开展教师年度考核工作提供了可操作的技术性指导,成为学校教师队伍管理与评价的重要政策依据。

在中职教师的评价方面,尽管中职学校本身并没有太多地参与基础教育课程改革,但是在教师评价的政策框架中,中职学校的教师管理却参照了中小学教师的相关政策文件。因此,这一时期,中职教师的评价同样从制度规范化走向了专业化。与此同时,国家还专门针对中职学校制定了与教师评价相关的政策。

2001年11月,为了进一步强化对中职教师队伍的管理与建设,教育部下发了《建设意见》,这一意见明确要求中职学校应当重视对于教师的岗位履职考核,主要对教师的思想政治素质、专业能力与业务素质等进行年度常规考核,并利用考核奖惩机制,提升教师队伍管理的水平。到了2005年,教育部为了进一步提升中职学校教师队伍的专业化水平,针对中职教师的职务管理专门印发了《试行条例》,该条例明确指出,中职教师的专业职务与职称建设是教师专业发展的重要支撑,要求中职学校做好关于教师职务职称的认定、评聘与管理工作,激发教师的专业发展积极性。

对这一阶段的教师评价相关政策进行分析,可以发现,我国开始尝试以教学专业活动为切入口,对教师评价的内容与标准体系进行构建。在新课程改革的影响下,我国教师评价制度逐步完善,更体现出评价的科学性和专业化。

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