教师评价政策绩效化阶段(2008—2011年)

更新于 2026年10月13日 版权声明
三、教师评价政策绩效化阶段(2008—2011年)

2008年以来,我国开始实施事业单位收入分配制度改革,建立起以绩效考核为主要特征的工作岗位考核制度。在这一改革背景下,国家针对中小学(包括中职学校)实施绩效考核与绩效工资分配制度,印发了一系列的相关政策(见表1-3),自此,中职学校教师评价政策转向了绩效化特征阶段。

表1-3 教师评价政策绩效化阶段相关政策

图示

2008年12月,作为国家事业单位绩效工资改革的重要部分,人社部、财政部与教育部三部委联合印发了《指导意见》这份意见明确指出,根据国家改革的统一部署,自2009年1月1日起,中小学校教师在职在编教职员工开始正式施行岗位绩效工资考核制度,中职学校参照中小学执行。根据这一政策,中职学校教师评价中开始形成以绩效考核为核心的评价项目,并且这种项目逐渐成为影响教师队伍管理与建设的重要评价因素。(https://www.daowen.com)

2010年,国务院正式印发了《规划纲要》,对之后十年我国教育改革发展进行了全局性的部署与规划,其中对于教师的绩效考核政策也进行了原则性的指导,指出应当保障教师的基本工资待遇,参照当地公务员工资水平执行,并且逐步落实教师绩效考核的相关政策保障,稳步提升教师绩效工资水平。

在中职教师的评价方面,由于中职学校在工资分配政策上直接参照了中小学的绩效工资制度,因此,国家较少印发中职学校教师绩效考核相关的独立性政策。但是,在这一时期,国家依然重视中职学校教师队伍的建设与管理,旨在不断加强中职教师队伍的专业水平,尤其是突出了对于“双师型”教师的任职资质要求。例如,2011年12月,教育部印发了《建设意见》,该意见对于中职学校教师的任职资格提出了明确要求,尤其是针对专业教师的任职资质条件进行了完善和补充,其中专门增加了关于专业教师的职业能力与工作经历的任职条件,同时也将之作为双师型教师评定的标准之一,以此增进中职双师型教师的专业素养与总体水平。

这一时期,在绩效工资改革的大背景下,我国逐步建立并完善了以教师绩效考核为核心的教师评价制度体系,这也成为今后较长一段时期,对教师队伍管理与发展产生重要影响的一项制度形式,它在学校管理与教师发展两者之间发挥着重要的作用。

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