二、谁发起了改革

那么，在问题识别之后，究竟是谁发起了教师职评改革这一事件呢？我们通过对教育行政部门、学校领导、管理者以及一线教师的访谈，发现改革事件的发起者需要拥有较大的教育行政权，而这一项权力只被掌握在教育行政部门（即当地的教育局）手中。而作为问题识别的学校领导、管理者以及一线教师，则毫无能力发起这样的改革，只能被动地等待。(https://www.daowen.com)