处理规定动作与自选动作的平衡关系

学校除了与市教育局之间存在上下级的权力管治关系，还与其他兄弟学校之间建立起微妙的“同盟关系”，而这种关系同样被置于整个制度性框架之内。也就是说，学校与学校之间已经就制度文化达成了默契平衡，各方能够依据这种对制度的默契进行行动选择。一旦，有学校突破了这种默契平衡结果，选择了一些非常规的行动，那么就会对于制度体系构成挑战与威胁。^[2]在这次教师职称评审改革中，首先，各学校对于改革的起点达成了共识，即针对市教育局原有评审方案进行修订，这作为本次改革的“规定动作”使得没有任何一所学校重新起草新的职评方案。其次，各学校在完成“规定动作”的前提下，必然还需要有一些“自选动作”，从而体现学校的能动性与自主性。那么，这些“自选动作”主要体现在评价指标的细化、分值的设定等方面，非常克制地保持在一定限度范围内，而绝不会出现类似于“分类评价”这样出彩的“大动作”。(https://www.daowen.com)