关于冷战后国际格局及其走向的主要观点

关于冷战后的世界,争论最大的莫过于国际格局问题,其中尤以“单极”与“多极”的争议最大。主要有如下四种代表性观点。

单极格局说。1991年美学者查尔斯·克劳特哈默在所著的“单极阶段”一文中提出,世界权力的中心是无可置疑的美国超级大国;布热津斯基在大棋局中也表达了美国单极论的观点,认为美是在经济、军事、科技和文化方面具有全面优势的全球性超级大国;威廉·沃尔弗斯在“单极世界的稳定性”中强调,现今的国际体系是单极的,美国拥有无与伦比的实力,单极有利于和平,单极是持久的。(52)科索沃战争后对单极世界的探讨增多了。俄学者巴夫洛夫(Павлов)认为,整个国际协调体系发生了变化,围绕唯一的力量中心美国的地缘政治空间在凝聚形成,这是单极的、后威斯特伐利亚的世界。主要表现在:21世纪的美国政策中军事—武力因素的强化;美无视以联合国为代表的国际舆论和普遍公认的国际法准则,以打击恐怖主义为名公开干涉别国国内事务,试图使其武力行为合法化,致使传统上的国际维和和安全机制弱化;联合国和北约边缘化。(53)俄学者伊诺泽姆采夫(Иноземцев)在《21世纪世界秩序的几点预测》中提出了认可和顺应美国当前的单极世界,实现俄与世界的一体化,融入国际体系的观点。(54)加拿大籍俄学者阿·巴特勒提出的“单极世界”说耐人寻味,它包含两层含义,即当今是处于向多极世界过渡中的单极世界(美),而21世纪末的单极化实际上是出现一个统一的世界,即社会主义类型的世界政府。(55)

单一多极格局说和复合格局说。“单一多极格局”的主要代表是亨廷顿,他认为当今世界第一层次是美超级大国,第二层次是地区性强国俄、中、日、印、法、德、巴西、伊朗,第三层次是地区性二流国家,英、乌克兰、巴基斯坦、韩、阿根廷和沙特阿拉伯等,21世纪将迎来多极化世界。复合格局说的主要代表是小约瑟夫·奈,他在1992年出版的《美国定能领导世界吗》中指出,当今世界军事上是单极的,经济上是多极(美欧日)的,同时国际行为体扩大化,跨国关系和力量结构更为分散。(56)我国部分学者提出的军事上两极、综合国力上一极、经济上三极和政治上五极的“一超多强”观点实际上也应属此类。(https://www.daowen.com)

多极和多极化格局说。中俄印等国持此观点者较多。最早指明世界多极化趋势的是中国领导人邓小平。20世纪80年代他就指出,两个超级大国主宰世界的时代已经过去,第三世界国家的作用越来越大;1990年3月他明确提出“极”的概念。这期间中国学术界和政府开始关注和研究世界多极化问题,并把“推动世界的多极化”写进了中国共产党的代表大会报告中。俄罗斯多极思想最初由外长普里马列科夫在20世纪90年代中期提出,随后成为俄罗斯外交重要指导思想。普里马科夫在《没有超级大国的世界》中指出,苏联不复存在,美国也失去了超级大国的地位,世界朝着多极化方向发展(俄欧中印日)。形成多极世界并非易事,但却是基本发展趋势。(57)俄第三任外长伊万诺夫也多次撰文阐述这一思想:“多极化思想是基于全球化时代的现实,是集体应对人类文明发展阶段向整个国际社会提出的挑战。新世界格局的一个基本原则是最广泛地吸收所有国家共同努力,加强安全与稳定。20世纪90年代出现了两种完全不同的世界新秩序观,单极模式与多极模式,俄罗斯强调维护集体安全机制联合国的中心作用和国际法的基础作用,倡导多极世界秩序。”(58)俄多数学者认为,很难承认冷战后的世界是单极的,是美国治下的和平。只有当拥有强大并能相互抗衡的美国、欧洲、俄罗斯、中国和日本时,世界才能是较安全、较完美的世界。(59)部分西方学者也持这种多极观点,如美学者理查德·克罗斯克兰斯的多极世界论,基辛格的多极均势论。美学者基辛格认为,未来世界是美欧中日俄印六大强权多极均势模式,世界新秩序仍只能像18、19世纪那样,建立在协调和平衡相互冲突的国家利益基础上。美学者戴维·卡莱欧也指出,中国的崛起、欧盟的扩大和俄罗斯改革的前景都显示了一个多极而不是单极的世界。世界体系不能仅仅是“美国的和平”,而应是“欧亚的和平”。(60)在坚持多极论的同时,俄一些学者还指出了应注意的两点:多极化的发展意味着美国在世界经济和政治中核心地位的下降,但这将是一个长期的过程;提倡多极世界与反美是两回事,单极世界是不存在的,美国对其他国家的依赖将不断增长,多极世界不应是反美的世界,应摆脱反美心理,不要只把美国看成是全球竞争对手,而不是视为全球性伙伴。(61)

两格格局说。俄学者雅科夫列夫在《地平线上终究是两极世界》中提出“西方世界与反西方世界”的两极世界的看法;俄学者伊瓦绍夫提出“全球两极体系”论,即未来将形成俄、印、中、伊朗地缘政治联盟与谋求建立世界帝国的美欧大西洋联盟的两极对抗(62);西方学者哈克维提出“新的两极模式”,认为最可能的是中俄集团对美欧联盟或亚洲国家集团对美欧俄联盟(63)。俄学者季霍米罗夫认为,有关极性的说法是在有“对立面”的条件下才被接受,因此没有单极和多极世界说,只有两极体系,它表现出来的是一种不变的结构。