维和机制的转型：解释制度性变化

虽然《联合国宪章》中没有提到维和，但是维和机制在冷战中作为惯例出现并逐渐稳定，成为会员国关于和平与安全事务预期汇集的核心制度之一。随着东西方冲突的结束，对维和机制的需求大幅增加，会员国在内战和失败国家这些非标准形势下部署维和人员的愿望也在增强。但是会员国没有加强联合国的维和力量——比如建立快速部署部队，增加秘书长的操纵空间或者支付他们分摊的费用——而是选择把越来越多的行动移交给地区组织和临时性联合。这样的后果是作为国际安全制度的维和机制正在变得日益分散化和地区化，[108]由此失去了制度同质性和法律一致性。[109]

虽然有些分析者认为这构成了维和机制性质和目的的彻底转变，[110]另外一些人则坚持说“新维和”的每个特征在联合国历史上都有先导。[111]两种说法各有所长，但是哪个都不容易解释。无论是变化的原因还是重新发现已抛弃规则的理由，都不容易找到。只靠历史无法给维和机制为什么发生了转型这个问题提供答案。我们必须诉诸理论。(https://www.daowen.com)