“企鹅”戴上党徽
2015年5月21日上午,深圳会堂。
五月的小草与鲜花散逸着清香,会堂门前缓步而入的党代表们沉浸在浓浓的喜气里。这是深圳市第六次党代会,全市18个选举单位选举产生了480名代表。代表们带着全市党员的殷殷嘱托,又一次会聚深圳会堂,商讨经济特区建设和发展大事。
主席台上时任深圳市委书记肃然而坐,代表市委做了《解放思想 真抓实干 勇当“四个全面”排头兵 努力建成现代化国际化创新型城市》的报告。他总结了过去五年的成绩,提出未来五年的目标后,也神色凝重地谈到了党建工作:要率先落实全面从严治党各项任务,加强思想建设,更好发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;把好选人用人关,坚持不懈推进廉洁城市建设,严格落实管党治党责任,进一步巩固和发展团结干事的良好局面;充分发挥党在经济特区各项事业中的领导核心作用,为经济特区各项事业发展提供坚强组织保证。
他望着台下面色庄重的代表们,深情地说:“今天,深圳发展的‘接力棒’交到了当代特区人手中。我们正面临新的形势、承担着新的使命。”“我们特区人有这个信心,更有这份担当!”
这只是深圳党组织建设引领经济特区发展的一幕。
1990年,李灏主持深圳市第一次党代会后,经济特区党组织的制度建设走上正轨,每5年便有一次党的盛会,像阳光一样引领深圳飞速向前奔跑。毛泽东说过,领导我们事业的核心力量是中国共产党。深圳市委和各级党组织总揽全局,成功应对各种复杂局面的挑战,破解发展中出现的难题,推进经济市场化、政治民主化和经济特区现代化,显示出不同凡俗的领导水平。
深圳会堂见证了庄严的一幕幕:
1995年4月,深圳市第二次党代会隆重召开。大会庄重提出,通过党的建设,保持深圳经济特区的社会主义性质和发展方向,提高各级党组织驾驭市场经济的能力,保证广大党员干部经受住对外开放和发展市场经济的考验。
2000年5月,深圳市第三次党代会如期举行。大会强调,按照“三个代表”重要思想全面加强经济特区党的建设,把全市各级党组织真正建设成为体现“三个代表”重要思想的富有战斗力的坚强集体。
2005年5月,深圳市第四次党代会旗帜鲜明地提出,以提高党的执政能力与增强党的先进性为重点,全面推进党的建设新的伟大工程,为建设和谐深圳、效益深圳提供坚强的政治和组织保证。
2010年5月,深圳市第五次党代会再次着重强调,要全面加强和改进新形势下党的建设,努力提高党的领导水平和执政水平,努力提高拒腐防变能力,把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。
基层组织建设是党的根基所在。作为全国经济特区的领头雁和排头兵,深圳市委除了不遗余力地建设高素质的干部队伍、创新党建工作体制机制,以及抓住长期执政能力建设和先进性、纯洁性建设的主线不偏离,抓住理论武装的基础不动摇,抓住以改革精神推进党建的动力不停步,抓住反腐败斗争的底线不懈怠,抓住制度建设的保障不放松外,更高瞻远瞩,格外注重基层组织的建设。
作为日新月异、挺立改革潮头的经济特区,深圳的基层社会单元主要为“两新”组织和社区。“两新”组织,也就是改革开放中出现的新经济组织和新社会组织。新经济组织具体是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、民营科技企业、混合所有制经济组织等各类非国有集体独资的经济组织。而新社会组织,则是社会团体和民办非企业单位的统称。在“两新”组织中开展党的建设,是党从未遇到过的新情况,没有任何前人的经验可以学习和借鉴。
华为、中兴、腾讯和大疆等“两新”组织,毫无疑问是深圳经济建设的主力军,也是高新技术发展的主力军,更是党建工作的主力军,全市最大的基层党委便在“两新”组织里。历届深圳市委意识到,必须加强党对“两新”组织的领导,因而殚精竭虑,对“两新”组织的党建工作制度、管理模式和活动方式等做了一系列有益的探索。
1995年,深圳市委成立了“两新”组织统管党委——市总商会民营企业党委,这是全国破天荒的创举。8年后,随着“两新”队伍的壮大,又成立了市民营经济工作委员会(后更名为市委新经济和新社会组织工作委员会),作为市委派出机构,统一领导全市“两新”组织党建工作。
与此同时,深圳市委还决定,在全市6个行政区2个功能新区和全部57个街道成立民营组织党(工)委,街道之下建立片区联合党委(党总支)。2007年3月和6月,人民南商业片区联合党委和财富广场联合党委先后成立。如此一来,辖区内所有非公有制经济组织都被纳入了党建工作范围,构建了市、区、街道和社区四级归口管理体系。2005年7月,建党84周年火热而喜庆的日子里,深圳市留学人员(龙岗)创业园党支部批准成立,留学人员的党建工作也不再游离在外,而是被纳入了市委党建工作的总体格局中。
探索和建立“两新”组织管理模式的同时,深圳市委集体又宵衣旰食,建立健全了工作制度。
与其他基层社会单元不同,“两新”组织有其独特之处,深圳市委经慎重考虑,多方磋商后,先后出台了《中共深圳市委关于加强外商投资企业党建工作的意见》《深圳经济特区中外合资、合作经营企业党组织工作暂行规定》《关于加强私营企业、个体工商户党组织和党员管理的意见》等20多个文件。这些凝结创新智慧的文件,从党组织的地位作用,党组织的组建、隶属关系,发展党员和党员教育管理,党费收缴使用,党务工作力量配备等方面提出了具体而微的相应要求。
“两新”组织的情况像经济特区出现的其他新鲜事物一样,颇为复杂,类型多、分布广、规模不等。深圳市委精心调研后,在“单位管理”的传统模式基础上,又按照条块结合、体内与体外结合、组织覆盖与工作覆盖结合的思路,探索实行了6种党组织组建模式:单独组建,实行单位管理;联合组建,实行属地管理;依托新社会组织组建,实行行业管理;按档案管理关系组建,实行挂靠管理;片区组建,实行社区管理;“同乡村”组建,实行流入地管理。这些模式具有“开天辟地第一回”的独创性,有效解决了“两新”组织复杂的新问题。
深圳市委还在“两新”组织的经费保障方面做了重要的创新和实践。自1998年开始,对“两新”组织实行党费全额返还制度,规定市、区、街道党(工)委要从留存党费或财政经费中对“两新”组织给予适当补贴。各级党委和政府还采取各种扶持措施,加强活动阵地建设。到2010年底,深圳全市共建立197个“流动党员之家”,总面积达2.4万平方米,专门为“两新”党组织和党员活动服务。
为了加强党务工作力量,补齐人手不够的短板,深圳市、区两级党委从留存党费中拨出专项经费,向各街道和部分单位选派党建工作专业组织员(非在职);各区也从财政或留存党费中开支,选派党建工作专职组织员(非在编)、党建工作指导员和党建工作联络员,重点开展非公有制经济组织的党建工作。
2004年开始,深圳市委按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”要求,在全市开展“两新”组织党建工作示范点创建活动,确定了平安集团党委、研祥公司党委等9家联系点单位;各直属党委也结合实际,先后建立起194个“党建示范点”和基层联系点。
深圳市委还创新了党员活动形式和党内民主建设,提升了党组织在“两新”组织中的影响力、凝聚力和战斗力。
按照“业余、小型、分散、灵活、务实、高效”原则,深圳市委要求各基层党组织从实际出发开展各种活动。围绕生产经营目标,采取灵活多样的形式,诸如开短会、个别谈心、知识竞赛、演讲比赛、观摩学习以及建立党员责任区、党员示范岗等,激发党员的积极性和创造性,增强党员在广大员工中的影响。同时也把创先争优活动融入其中,引导“两新”组织业主、员工承担社会责任,把创先争优活动融入社会和谐建设中。
深圳市委还有一个别出心裁的创举——开展“定责共建”活动。内容是董事会和党组织代表签订责任书,明确党组织参与企业决策、经营管理和文化建设等方面工作,以进一步确立党组织的政治核心地位。这一活动受到了中共中央组织部和广东省委的高度肯定。中共中央组织部主要负责人读到盐田“定责共建”经验汇报材料后十分高兴,马上做了重要批示。2010年11月,深圳市委组织部也组织召开了“定责共建”经验交流研讨会,在全市范围内推广这一经验。
深圳市委还深思熟虑,提出了一个“双培双推”的党员发展培养理念,也就是把生产经营管理能手培养成党员,把党员培养成生产经营管理能手,把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者,把优秀党务工作者推荐进入经营管理层。如此优中选优,党组织在“两新”组织中有了更大的话语权。
此外,自2005年开始,深圳市委还实行了基层党组织“双直选”、设立候补委员制度、市党代表公推直选等创新举措,探索和丰富党内基层民主实现形式。
2008年,深圳市委批准通过《深圳市直属机关基层党组织领导班子成员公推直选办法(试行)》,要求非公有制经济组织党组织换届选举,全部通过公推直选的方式进行。到2010年底时,已有超过240家非公有制经济组织党组织通过直选方式换届。2010年8月,中共中央组织部主要负责人听了深圳开展公推直选经验的介绍后,又一次欣慰地做了重要批示。
“两新”组织中的党员有个特点:比较分散,流动性大,因而党的基层委员会容易产生委员缺额。为解决这一难题,深圳市委决定设立候补委员制度。具体做法是,基层党委在换届时经市委“两新”工委批准,可设置候补委员,如果届中因人员变动等出现委员空缺,可以将候补委员直接递补为委员。这就保证了届中委员空缺的直接替补,也保证了党委班子的稳定和工作的连续性。
深圳市委实行的公推直选也别具巧思。主要环节是:推荐代表候选人,确定初步人选,确定预备人选,批复预备人选,党员大会直接选举。这不仅使党章赋予党员的选举权、被选举权得到了充分尊重,更重要的是,实现了组织满意和群众满意的有机统一,让那些想干事、会干事、干成事的党员代表通过推选走上了前台。他们热情似火地建言献策、参政议政时,基层党内民主也就得到了更好的发挥。
华为、中兴、腾讯等高新技术企业,便在深圳市委和企业党组织的引领下,像鲲鹏展翅一般腾飞起来。
华为创立后,很早便有了党组织。2021年,华为公司党委已下辖1300多个党支部,拥有53000多名党员。华为公司党委除了党建工作外,还负责员工关怀与职业道德建设,时任党委书记周代琪兼任华为公司常务监事、首席道德遵从官。2011年,美国国会以“威胁国家安全”为由对华为展开调查。在随后的听证会上,一位美国议员气势汹汹质询华为负责人:为何一家私营公司会设置党支部?华为负责人一脸正气,铿锵作答:华为党委根据《中华人民共和国公司法》设立,即使是沃尔玛等外资企业,在华分公司依然设有党组织。
早年在基建工程兵部队时,任正非便在庄严的宣誓中入党,因而对党充满深厚的感情,对共产主义信仰终身未移。2013年,一名新西兰记者问他,为什么要加入中国共产党?任正非坚定不移地说:所有优秀的人都会入党。我个人的信念是努力工作,奉献自己,甚至可以为人民利益牺牲自己。
2019年8月,美国寻找借口进一步打压华为时,英国天空新闻电视台记者再次询问任正非,您是不是中共党员?任正非目光炯炯,毫不犹豫做了肯定的回答。
记者又问,成为一个党员需要宣誓。我记得承诺是“对党忠诚,为共产主义奋斗终身,为了党和人民宁可牺牲自己,永不叛党”,现在还是遵循这个诺言吗?
任正非答道,当然。共产党宣誓是为全人类服务,不只是为中国人民。他解释说,华为的理想和使命也是为全人类服务,比如,在非洲很艰苦、很荒凉的条件下,为非洲人民奋斗,不是为了挣钱,体现的就是为人类而奋斗,而不是像华尔街为金钱奋斗。我们为了理想而奋斗,奋斗很有成效。这就履行了党的委托。
任正非还响亮地说,自己永远会选择党,因为“党的利益就是为人民服务,也是为全人类服务,党的宗旨就是为全人类服务,我怎么能背叛为全人类服务的宗旨呢”?
腾讯公司也是“两新”组织的党建典型。
2005年,腾讯成立了党组织,“企鹅”第一次戴上了闪亮的党徽。2011年7月14日,中国共产党在南湖点燃星火90年后的火红七月,腾讯党委宣告成立,公司副总裁郭凯天出任党委书记。腾讯员工自豪地说,当“企鹅”戴上党徽,就是战斗的“企鹅”、热心的“企鹅”、兴党的“企鹅”。
腾讯的事业一步步发展,党员队伍也像不断上涨的QQ用户一样,愈来愈壮大。到2021年,腾讯已有11400余名党员,占员工人数的28.6%,分属14个党总支、275个支部,分布在深圳、北京、上海、广州、成都等八大事业部。
腾讯党委对党员实行垂直管理。党员队伍数量庞大、出差多、加班多,如何组织、指导活动呢?
靠山吃山,靠水吃水。公司党委一班人利用了腾讯的技术优势,将党建工作开展得有声有色。他们精心打造了党建“五个一”平台:创办中国互联网企业的第一本党刊——《腾翔》,创办了“腾讯党员之家”网站,开设了“腾讯党委之家”微信公众号,录制了党建专题片《心路》,建立了一个党群服务中心。
“五个一”平台就像五个法宝,将11400党员的人和心紧密联系起来了。譬如,组织活动时,通过微信公众号发布和联系;召开“三会一课”,党员们通过视频跨地域进行;微党课讲座活动,也通过手机在“指尖上”进行。一次,公司党委换届,采取了微信无记名投票的方式,227名分散在5个不同城市的党员,完成投票、唱票的程序,只用了10分钟。
2017年10月,中共十九大报告提出要“不断提高党的建设质量”。针对新时期的党建工作,腾讯提出“网络发展到哪里,党的工作就要覆盖到哪里”,又建立了“腾讯智慧党建”公众号,目的是提升对党员的管理服务工作水平,建立起党员与组织沟通的便捷新桥梁。同时,也有效拉近党员与群众的距离,实现党建工作对社会的广泛影响力,畅通联系服务群众的“最后一公里”。
腾讯内部是年轻人的世界,员工平均年龄不到30岁,党员也多是年轻人。党委一班人想了很多办法,以增强组织生活的吸引力。
腾讯总部大楼的三楼设立了党建展厅,“红色元素”和互联网融合交织,蓝色背景墙闪耀着红色的党徽,醒目位置刻上了“党建引领 红心互联”几个大字。党委还安排人手画上丰富多彩的党务漫画。员工们平素喜欢浏览,也大有收获,笑着说:“以前觉得党的事既神秘又专业,看完这组漫画才发现挺好懂的,还挺有意思。”
腾讯党委多层次发掘年轻人喜闻乐见的活动,既有线上的“党建笔记大作战”等H5形式的活动,也有主题学习区,以支部为单位组织线下党员学习活动。党委还利用最新科技互联网化党建。“和QQ党员合影吧”就利用了先进的传感和VR技术,招招手便能和QQ党员合影,再扫描屏幕二维码,便可下载照片,令年轻人乐此不疲。
年轻人多激情澎湃,对公益事业很关心。公司党委因势利导,党员和其他青年纷纷报名加入志愿者行列,热心公益成了腾讯的一道独特的风景。腾讯的志愿者活动,每年累计超200场次,服务时长累计已超10万小时。像一阵阵春风,腾讯志愿者的身影出没在城市的大街小巷。
腾讯的月活跃用户超过8亿人,一些邪恶的贼眼便滴溜溜乱转,盯上了这块“肥肉”。他们成为网络的“鼓上蚤”,常常窃取用户信息、恶意分享,或搞网络赌博等活动,以此非法牟利。
为了打造清朗的网络环境,扼制网络违法行为,腾讯公司最高管理层祭出重拳,组建了一支信息安全管理团队。团队由时任公司党委副书记谢呼挂帅,80%的成员是党员。受领这一重要任务,谢呼很是自豪:“重担交给党员扛,是公司对党组织的信任,也是党员应有的担当。”
一个黑产团伙在未出厂的手机操作系统底层植入木马黑客程序,在大量功能手机中预装基带芯片恶意软件包。用户购买这种手机插入电话卡后,黑产团伙便通过后台控制程序,悄悄获取用户隐私数据。
2009年7月,腾讯信息安全管理团队协助广东省公安厅网警总队侦查,发现这个黑产团伙还搭建了多个接收手机验证码平台,结合事先植入手机操作系统底层的木马黑客程序,将用户手机号码和接收到的短信发送到接码平台上,作为手机卡资源来实施互联网账号的注册养号、拉活拉新,每次收取接码服务费用0.4至2.5元不等。随后,警方重拳出击,在深圳等地开展收网行动,抓获63名犯罪嫌疑人。
互联网企业党建工作的重要职责,除了信息安全,还有舆论引导。腾讯决定,负责腾讯网这一重要门户网站的公司副总裁,由公司党委副书记兼任。QQ、微信等腾讯其他重要平台,也都由党委指导把关。公司党委书记郭凯天说:“公司管理层支持党建,不是一厢情愿或单纯的觉悟高,最主要是能够与业务深度融合。”
在党组织的引领下,腾讯的所有平台都及时地传递党和政府声音,展示真善美的正能量,将弘扬社会主义核心价值观、营造向上向善的网络文化环境视为己任。社会责任与家国情怀在腾讯的平台得到了全面展现,腾讯公司也被文化和旅游部评为优秀网络文化企业。
北京的颁奖大会上,腾讯公司党委副书记谢呼激昂地说,腾讯将秉承一切以用户价值为依归的经营理念,打造安全、文明、绿色、健康的“在线生活”文化产业,为经济社会发展做出更大贡献。
腾讯还实行行政和党务干部交叉任职的制度,党委的工作目标与企业战略、企业文化深度融合在一起,互促共进,共存共荣,也使腾讯在意识形态斗争中牢牢站稳了脚跟。公司党委11名委员都兼任公司高管或主要业务部门负责人。譬如,党委书记郭凯天担任负责公司运营的高级副总裁,3位副书记也都是副总裁或总经理,分别负责公司信息安全管理、网络媒体、公共政策等关键业务。
每年的7月15日,腾讯上上下下都会沉浸在节日的喜庆里。这是腾讯别开生面的党员日。天南地北的腾讯办公点,党组织都会举行丰富多彩的组织活动,诸如“两学一做”知识竞赛、“腾讯梦”征文比赛、公益马拉松、图书捐赠等。
活动现场人头攒动,有佩戴党徽、笑意盈盈的党员,也有许多同样喜气洋洋的群众。腾讯的组织生活,无论是党外还是党内的员工,都将其看作吸引力、公信力的代名词。
腾讯的党员基数大、流动率高,党员的管理十分棘手。
腾讯党委迎难而上,研发出了一套很先进的党务管理信息系统,2016年正式上线。这套系统与公司人力资源部门的资料后台共通,每天自动进行一次比对。这样一来,凡是有党员新入职、党员跨支部调整岗位、党员离职,系统便会自动提醒。党总支、党支部的设置,腾讯党委也实行动态覆盖,随“两年一小改、三年一大改”的组织架构进行及时调整。
为了尽可能多地与党员沟通,帮助他们解决疑问和困难,或者及时采纳好的建议,腾讯党委还在内网沟通平台增加了“连线党委”功能,向所有员工开放。于是,党委就此与每个普通员工拉近了距离。
腾讯党委十分注重支部建设。党支部是党的基础组织,也是党组织开展工作的基本单元。为了适应新形势下党支部建设的需求,更加全面、准确、科学地考核、评价各位党员和各党支部的工作成果,腾讯党委通过“腾讯智慧党建”推出了“支部考核”功能。
“支部考核”是基于党员、党组织在“腾讯智慧党建”上的工作使用情况,从考核对象、考核维度和考核周期三个方面的内容,细化出一套可量化、易操作的考核标准。
考核对象:综合考虑实际的应用情况,“支部考核”在页面上载入“党支部”和“个人”两个显示分区,为党的基层委员会和党的基层组织,分别提供各党支部和党员个人的考核数据支持。
考核维度:“支部考核”系统化地设置了“服务时长”“服务次数”和“学习积分”三个考核维度,考核人员可以综合三个维度来衡量党支部或党员的情况,也可以分开从单一指标来考核。其中,“服务次数”和“服务时长”的基础数据来源于“微心愿”。党员个人的排名,按照实际已完成的心愿数目和总时长累计数来排。党支部中所有成员已经完成的心愿数目和总时长的总数,则形成了各党支部的排名。“学习积分”的数据,主要来源于“党建课堂”的学习。
考核周期:“支部考核”实时更新各党组织和党员个人的统计数据,数据按“总排名”和“当月排名”进行展示,排名默认显示前10名的党支部和党员情况。
“支部考核”是腾讯党委的一个创举,将党支部和党员的工作成效具象化,以公示排名的形式,监督党组织和党员的工作。各支部和党员个人也在有效督促之下,很好地将日常学习教育和为人民服务落到实处。
“支部考核”出台后,党员有了行动的标准,学习劲头也更足了,形成了你追我赶、不甘落后乃至争当“学霸”的新局面。
腾讯出色有效的党建工作,为自己赢得了殊荣。2016年,腾讯公司党委被评为一百个“全国先进基层党组织”之一。同时,党建工作也使公司的党员团队和党员更加出类拔萃。近些年表彰的优秀员工和优秀团队中,党员和党员团队占了一半以上。腾讯党委成立以来,共有860人次的党员获得各级各类荣誉。
党员是骨干,骨干是党员。腾讯的事业愈来愈红火,离不开这些优秀的党员。获得初步成功后,腾讯对党建工作、党员队伍的建设也更加重视。新发展的党员中,80%以上是团队带头人和技术骨干。每年招聘新员工,腾讯有一条标准是“党员优先”。2020年新招聘了3000多名大学生,其中党员便有1400多名。
腾讯的党建成就,引来了众多互联网同行歆慕的目光和仿效。2017年11月,总部位于深圳的珍爱网准备成立党委,副总裁秦季飞带领党委筹备小组,来到腾讯党群服务中心学习。详细了解到腾讯的党委架构、党建互联网化、多元党建活动开展后,秦季飞很是激动,说一定要向党建“排头兵”腾讯学习,树起珍爱网党建的旗帜。
一面又一面鲜艳的旗帜在互联网上飘扬起来,将全速奔跑的科技深圳映衬在红色的海洋。层浪澎湃的红色海洋,与南海拍岸的涛声相接,响彻深圳,响彻岭南,也响彻古老而又全新的中华大地……