东南亚政治中的军人
在一些国家里，寻求安定局势的结果是出现了军人掌握的政权。统观这一地区，在1977年底有三个国家军人占了支配地位，另外有一些国家的军人也在政治生活中发挥了至关重要的作用。在缅甸、泰国和印度尼西亚，就政治力量而言，军人很清楚是最重要的、无可匹敌的集团。在菲律宾，马科斯总统决定撇开议会制度后，军队所起的作用很大程度上是依靠军界领导人愿意给这位总统的政策以支持。在印度支那的柬埔寨、老挝和越南三国，长年的战争很清楚已使军队在国内发挥了特别重要的作用。然而，如果说越南为印度支那其他社会主义国家提供了一个模式，那在这个模式中军队仍然处于共产党的政治权力之下。
因此，军人政权，或者军人在其中发挥了极其重要的政治作用的政权，在很大程度上成了当代东南亚的一个特点。只有在马来西亚和新加坡，我们才能看到独立后的国家里军队仍然隶属于文官政治的领导。现在的问题是：“为什么会出现这种状况？”是什么原因导致了东南亚这么多国家由军人掌权？
在印度支那各国，军队的作用如此重要是不足为怪的。在越南，从二次大战结束到1975年初，战争简直成了家常便饭。老挝和柬埔寨有过相对和平的时期；但从1965年起，越南的战争升级，把这两个邻国也卷了进去。这些事件应该称之为“印度支那战争”。
如果说印度支那国家中军人的作用可以用很直接的原因来解释，那么在缅甸和泰国则要涉及一些其他的历史因素了。1947年缅甸从英国获得独立前，军界不但在军事上，而且在政治上也起过很大作用。因此，在相当程度上，缅甸军队把自己看作是缅甸政治前途的“托管人”，甚至在五十年代名义上由文官政府掌权的时期也是这样。1962年，文官政府十年来要解决国内重大问题的努力归于失败后，缅甸军队接管了政权，此后便一直掌握中央政府的权力，尽管奈温总统名义上把自己的军衔免去了。
泰国的情况又是与众不同，但我们同样必须回顾一些历史，才能理解为什么泰国在这么长的一段时期中政务要由军人掌管。东南亚就泰国没有经历过殖民统治，直到1932年它都是由一代接一代的国王统治的。国王握有很大的权力，如果不是绝对权力的话。在十九世纪末二十世纪初，这些泰国国王越来越多地批准了一些旨在使国家现代化的政策，其结果之一是产生了一个政治矛盾。一方面，泰国的年轻人，特别是那些与军界有联系的年轻人，通过所接受的教育认识到现代政治思想很难容忍国王的君主统治，但是，在同是这些年轻的和不那么年轻的军官接受了这个观点后，又不得不同这样的现实作斗争——在泰国，国王掌管政务的权力还是相当大的。
1932年这个矛盾得到解决：对现状持批评态度的军官和文官发动了一次政变，削减国王的权力，改为君主立宪。1932年政变后那几年，以及二次大战期间和二次大战那段时期，泰国军方在国内政治结构中一直是必不可少的成份。有些时期如1973年和1976年间，军队的作用比较不那么明显，但从来没有消失过。由于在1932年的事件中军队起了首要作用，后来他们就一直认为他们积极参与国家的政治生活，才是最好地为自身以及国家的利益服务。(https://www.daowen.com)
为了解释印度尼西亚军方在他们国家当前的政治生活中所起的重要作用，我们又得回顾一下历史。第二次世界大战刚结束时荷兰人不肯答应给印尼的民族主义者以印尼国家的独立，结果是荷兰和印尼的军队又打了一场持续三年多的战争。虽然其间穿插着一些停战和谈判，但有些时候却是残酷的流血冲突，1949年印度尼西亚取得独立时，同荷兰人打过仗的军队在社会上赢得了一个既特殊又备受尊敬的地位。但是，取得胜利的军队领导人的绝大部分都准备把政权交到文官手里，最引人注意的是交给苏加诺总统。这一决定会产生深远的影响，因为苏加诺在五十年代后期和六十年代初越来越厉害地推行的一些政策，似乎会削弱印尼经济并破坏国内政治上微妙的平衡。
就是在国内政治一片混乱的情况下，1965年下半年印度尼西亚军方再一次完全登上了政治舞台。同缅甸和泰国的情形一样，印尼武装部队由于几十年来为立国和卫国而战享有很高的威望。而且，印度尼西亚也同东南亚其他各国一样，在政治舞台上角逐的许多集团中，由于训练和信念而具有必要的力量能把自己的意志加给其他角逐者的集团为数不多，而军界便是这样的集团之一。虽然1965年以来文官继续在印尼政治中发挥了作用，但1977年的形势却说明印尼的政治事务仍由军方掌管，而这种形势在可预见的将来似乎不会改变。
在东南亚国家中最近朝着更加独裁的方向发展的是菲律宾。从农村人口对其经济状况的不满到南部的分裂主义运动，从显然没有效率而又勉勉强强的政治制度到北部各岛部分地区连绵不断的起义：这个国家面临着多方面的挑战。于是马科斯总统在1972年末宣布军事管制法，这样他就取得合法地位由总统掌握所有的实权。马科斯总统这样做也遇到了政治阻力。但很清楚，除了各级文职政治家外，他同时也得到了军队领导的大力支持。
缅甸、泰国和印度尼西亚（还有菲律宾，但不那么明显）情况的共同特点是：唯有军队才能形成一个有组织的阵线来反对散在的反抗。如果政治舞台上竞争不断，缺少广泛的一致性，那就不可能产生稳定的政治局面。在缅甸、泰国和印度尼西亚，至少在军方看来，军队进入政治领域以取得局势的稳定是至为必要的。在菲律宾，马科斯总统做出军事管制的决定也是出于类似的判断：有了军队的支持，他自己的权力便能得以保证并给这个为纷争所苦的国家带来稳定的局势。
在东南亚，以及世界其他一些结束了殖民统治而又面临着独立后非常现实的困难的地区，军队往往是一个意志的整体、才能的宝库，这是文职人员和非军方的政治家们无可匹敌的。这样看来，就其与世界上的那些有文官统治的传统而又有一班训练有素、精明能干的文职人员，他们的确可以取军人统治而代之的国家相比较而言，在这里军人集团接管政权就不那么值得惊奇了。