六、地方主义

在临海的东南亚，更为尖锐的问题是地方主义。这一次又得把新加坡暂且搁下，留待本章后面专门加以评论，而东南亚岛屿区其他国家的领土则散布在很大的区域内，各部分或远或近为海洋所分隔，它们必须应付由此而产生的问题。用最简单的话说，在争取独立的共同斗争中发展起来的不管是什么样的民族意识，由于东南亚临海的地理特征如此，都会存在着某种地方观念。

印度尼西亚自独立后就面临的地方主义问题可能最为人知，但在菲律宾较近期的历史中地方主义问题的例证也很引人注目。印度尼西亚建国后的头十年里，一眼就可以看出，为独立而战的胜利所激发的使国家统一的力量受到了严峻的考验。这并不奇怪，因为国内不同的地区其利益也有所不同。中央政府往往从全国范围着眼来安排轻重缓急，而在爪哇岛外的其他岛屿上掌权的人则常常把注意力集中在当地或地区性问题上，他们认为这些问题应受到重视并提供资金。他们经常发现自己的这个观点未被中央所接受。

1958年爆发了反对中央政府的叛乱。地方主义问题终于使国家到了危急关头。这次叛乱比较快就被镇压了下去；再说，也绝不会出现把各主要的地区性派别都联合起来反对中央和国家统一这一理想。考虑到所涉及的地理和民族因素，以及由此而来的政治压力，印度尼西亚中央政府总得时时对地区间不和的危险给予应有的重视。(https://www.daowen.com)

菲律宾共和国也是这样，除了其他困难，它还得对付分裂主义一地方主义倾向。同印度尼西亚一样，它的领土广布在很大一片海洋区域内，南北之间有着重要的文化差异。特别是南部各岛，由于和伊斯兰教关系密切，并且在不太远的过去象苏禄群岛地区所享有的实质上的独立自治，人们还记忆犹新，于是就抵制了来自马尼拉中央政府的控制。简而言之，鼓吹分裂或地区自治的人争辩说，他们的利益与北部各岛上信天主教的菲律宾人根本不同，北部的菲律宾人长期受西班牙的殖民统治，有他们一套不同的政治和经济体系。这个矛盾结局如何，尚难料定。

因为马来西亚联邦在1963年才成立，地方主义和分裂主义问题只碰到过一次，但很激烈。这事同新加坡有关。马来西亚在最初成立时就清楚地认识到了这种差异，但还是希望共同利益产生的联合因素会掩盖各地区间在民族、地理和经济方面的差异。形势的发展很快就证明这个设想是错误的。不管整个马来西亚的领导人和新加坡的领导人有多大的共同利益，都不足以弥合他们在其他事务中的深刻分歧。结果，在一系列争论之后新加坡在1965年从马来西亚分离出去。在这些争论中许多观察家都看到民族对立情绪和政治考虑已交织在一起了。

新加坡共和国作为一个岛国出现了，这使它的特殊之处更加突出。人口中华人占绝对多数；就领土而论它在东南亚要算最小，但就它200多万人口的人均收入而论又居首位。要说矿产和能源，新加坡实际上没有原料可言，连食物和水也须进口，因此它得同马来西亚这个毗邻国家保持满意而又切实管用的关系。在经济上，这个共和国必须高速度发展工业，以便吸收劳动力市场上源源不断的新工人。